“苍蝇”叮上糊涂账，扶贫“一卡通”成“一卡痛”（三）|_热点_甘肃龙网

『甘肃龙网摘要_“苍蝇”叮上糊涂账，扶贫“一卡通”成“一卡痛”（三）』当前，国家各项惠民惠农补贴，基本通过一卡通发放。以凉山为例，2017年各项惠民惠农补贴资金达96亿元，共61项，分属于十多个部门。然而，财政部门依据各职能部门上报情况拨款后，便无法掌握资金最终去向，职能部门...

　　当前，国家各项惠民惠农补贴，基本通过“一卡通”发放。以凉山为例，2017年各项惠民惠农补贴资金达96亿元，共61项，分属于十多个部门。

　　然而，财政部门依据各职能部门上报情况拨款后，便无法掌握资金最终去向，职能部门各有各的发放渠道，监管的力度不一。

　　“乡村组干部在贫困户的审核上，不公开不公示，任性而为；民政局在业务程序、资金监管、人员管理上漏洞百出，失责而为；整个资金拨付程序简单粗暴，随性而为；贫困群众手握‘一卡通’但信息不清，迷惘而为……问题频频、环环失控最终导致巨额扶贫资金流失。”时任凉山州纪委书记张力如此分析。

　　张力曾在一次下乡调研时发现，一名村干部裤兜里揣着几十张“一卡通”，称是为群众代管。

　　“小卡片承载着扶贫政策的落实，由于缺乏监管，为腐败分子提供了可乘之机。”他说。

　　　　乱象逼出“清卡行动”

　　“今天各部门都发言，每个人都谈谈‘一卡通’实施以来出现的问题，还有你们的建议和对策，只谈问题不说成绩！”

　　2018年3月27日，张力召集农业、林业、财政、发改、民政、审计、银行等州级相关部门和机构负责人以及部分基层乡镇干部进行座谈，针对“一卡通”上频发的问题，商议对策。

　　座谈会上，各部门负责人畅所欲言——

　　“‘一卡通’确实方便了群众，但边远地区一些农民不识字更不会使用，把卡交由村组干部保管，这一管就容易出问题。”

　　“目前全州涉及18大类、50余小类强农惠农补贴，农户手里的卡少则两三张，多则十多张，来自多家银行，确实不好监管。”

　　“有的地方公开公示走形式，群众对自己有哪些补贴、补贴多少，心中揣着本糊涂账；少数基层干部浑水摸鱼，把群众的卡捏在手中违法乱纪；一些部门和银行当甩手掌柜，补贴一拨了之、打卡了事，不监督、不核实……”

　　州纪委监委立即汇总意见，提出对全州“一卡通”进行集中摸底清查建议，并第一时间向州委做了汇报。

“苍蝇”叮上糊涂账，扶贫“一卡通”成“一卡痛”（三）