「肃宗」玄宗和肃宗的权力博弈，两道诏书表明玄宗权衡后的深思和退让玄宗|肃宗|权力

谁能够想到蓬勃发展，对外不断壮大的李唐帝国会迎来内部的巨大危机。深受宠信的安禄山会冒天下之大不韪而发动三镇之边兵，渔阳鼙鼓动地来，惊破霓裳羽衣曲。洛阳、潼关一战，西北名将大部倾覆，边兵伤亡殆尽，此刻惶惶不可终日的唐玄宗想到了是否要禅位于太子李亨，以此来逃避引发叛变后果的罪责，不过其对皇位对权力的贪恋还是让其打消了一闪即逝的念头。

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【「肃宗」玄宗和肃宗的权力博弈，两道诏书表明玄宗权衡后的深思和退让】一行匆匆逃离了巍峨庄严的大明宫，踏上了流亡的路程，终究福无双至祸不单行，就在马嵬坡，唐玄宗尝到了众叛亲离的滋味，连带着最宠爱的杨贵妃也香消玉殒了！一代帝王，还是历经唐隆政变和先天政变，靠血腥杀戮而登上九五宝座，曾励精图治而开创开元盛世的伟大人君，如今晚年因为昏聩而导致了帝国倾覆的巨大战乱，此时此刻本就愤懑自责的内心还要再次经历被逼迫威胁的局面，唐玄宗终究是独自扛下了一切。
马嵬驿事件一直就被认为是一场有心人主导的阴谋，杨国忠之死，禁军士兵被挑拨起来的仇恨，连忠心于玄宗的杨玄礼和高力士也不得不劝说主子顺应实势，一切的矛头直指玄宗，玄宗的威望降到了冰点。事件平息后，在扶风，太子被强留，结果双方分道扬镳，玄宗入蜀，太子北上灵武。

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公元756年七月丁卯日，玄宗一行艰难的抵达了蜀中，在经过深思熟虑之后，他发布了一道圣旨：《幸普安郡制》，而他还不知道的是，早在发布诏书之前的七月十二日，太子李亨已经在灵武登基称帝，而玄宗则被遥尊为太上皇，面对这突然其来的消息，玄宗在思忖考量之后，终究是无奈的接受了现有的政治地位，虽然退居二线，但是玄宗立刻用一道诏书来表达了其对权力的贪恋和“被太上皇”的不甘，当然还有政治上的退让。
在逃到蜀地之初，玄宗的《幸普安郡制》是这样的：太子亨宜充天下兵马大元帅，仍都统朔方、河东、河北、平卢等节度采访都大使， ……南收长安、洛阳；……永王璘宜充山南东路及黔中、江南西路等节度支度采访都大使，江陵大都督如故…… 。
总的意思就是确立了以皇太子李亨为首的四王分镇天下，而皇帝从中平衡的格局。虽然此诏书受到了高适的激烈反对，可是玄宗还是坚持己见。背后虽然有着玄宗对权力下放的思想，但更多的还是对太子的钳制。

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结合现实以及诏书中的内容，我们不难猜测出玄宗的具体用意！分封制度会引起的权力纷争，对于这个靠政变而上位的铁血帝王来说不可谓不清楚，可明知却还要有意为之，实在是因为安禄山叛乱给他带来的打击太大。
如此信任，却携三镇而叛，让得唐玄宗对边镇将领持怀疑猜测的态度，狼狈逃窜，玄宗且已年老，精力不济，他不再能够处理烦扰的国政，况且战乱波及天下，要对群臣和平叛诸多事宜予以协调，多年懒散怠政让其不再胜任，综合来看，自己精力有限，将领忠贞难辨，也只好退而求其次靠儿子们来当任平叛的主角了，即使会为以后埋下祸乱的种子，也顾不得许多了，毕竟都是李氏一脉。
那为什么冥冥中的布置，虽然以太子为首，却是各自为政呢？分页标题
其实很简单，玄宗一直对帝王权力都是及其痴迷的，在过去他都是以各种人物来对太子进行掣踵，尽量不让其羽翼丰满，储君和帝王在某种意义上就是一种政治上看似同盟的对立，防患太子势力的过于膨胀是历史给予出的经验。

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当然，马嵬坡兵变以及接下来的分道扬镳，在事后，这可能都令玄宗闻到了阴谋的味道。过去玄宗无上权威，圣人之姿，太子唯有俯首，可是此次却是玄宗威望日降，政治地位暗地里搞不好也是备受指责，此时是宜静不宜动，况且今李唐有难，皇帝还需要靠太子来收拾旧山河。自然也需要防患其在平叛中坐大，最好的办法就是用其他皇子进行掣踵，平衡之下，玄宗还是不至于日后过于被动。
本来一切都按照玄宗的设想行进，可偏偏到八月十二日，太子灵武登基的消息传来了，皇权易位，玄宗的内心绝对是震惊莫名的，不过思虑再三后，他毅然选择了退居二线，且发布了一道诏书。
这里有个疑点，为何贪恋皇权的玄宗会选择“被太上皇”呢？
被动一向都不是玄宗的风格，不过圣人也得顺应时势。从灵武登基就可以看出，这绝不是性格软弱且平似如履薄冰的太子所能布置的，李亨登基绝对是得到了朔方军上下文武一致的拥立，以李亨为核心的利益集团已然形成，玄宗的作为已经不得民心，肃宗的崛起是众望所归，民心所向，在此危难之际，玄宗的话语权和政治重量不见得就能左右肃宗核心集团。当然，两个对立核心的李唐政府更会导致内部的相互倾轧，到时不过是亲者痛，仇者快，所以为了能早日平叛，玄宗面对李亨登基的既成事实，权衡之下也只能退一步。

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八月十六日，《令肃宗即位诏》被颁布了，这份诏书内容：且天下兵权，制在中夏，朕处巴蜀，应卒则难，其四海军郡，先奏取皇帝进止，仍奏朕知，皇帝处分讫，仍量事奏报。寇难未定，朕实同忧；诰、制所行，需相知悉。
从上可知，玄宗在法理上予以承认肃宗登基事实的肯定，这是为了团结所有李唐力量，防止内部两个政权被有心人利用，也算是对自己过错、罪责的让步，同时也在抓取权力，不愿彻底撒手，这也表现了其强烈的权力欲。
不可否认，玄宗的确是晚年昏聩，一手导致了安禄山的叛乱，这苦果终究以众叛亲离而独自默默舔舐，一个高高在上，艰难爬上帝位且开创盛世的帝王一朝错而滑落九幽，行在这权力关口，任谁都不会如此轻易舍弃皇权，他能够在知道肃宗登基后，适时的收回三王分镇的决定，承认肃宗统治，说实话也算明智之举了，而他的小心思，也是可以理解的。

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不过一朝天子一朝臣，自从玄宗承认肃宗登基事实之始，帝国子民已经看到了他们真正的精神领袖绽放的光辉，从那一刻，玄宗的开元、天宝已成为过去，至德才是所有帝国的文武，上下一体的追随。