「加快」“加快培育数据要素市场”将为我们带来什么？数据|要素

【「加快」“加快培育数据要素市场”将为我们带来什么？】近日，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》)发布。这份重磅文件旨在深化要素配置的市场化改革，推动经济发展的质量变革、效率变革和动力变革。其中，《意见》的第六部分是“加快培育数据要素市场”，这凸显了党中央和国务院对数据要素的高度重视。
这样的重视一以贯之。2019年，党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。这份《决定》明确指出，“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制” 。这标志着中央给“数据”以新的历史定位，不再视其为信息化时代的单纯产物，而是上升到了生产要素的重要地位。国务院于2015年发布的《促进大数据发展行动纲要》也指出，加快建设“数据强国”，释放“技术、制度和创新”三大红利。所以，这次《意见》的出台，可以说是国家对此前关于数据一系列认识的深化和统合。
一方面，《意见》的出台将加快我国数字转型的进程。足够体量的数据，是数字化转型不可或缺的基本前提。我国作为工业大国和人口大国，一直以来沉淀了大量相关数据，只不过这些数据长期处于“未开发”状态。如果这些“沉睡”的宝藏得到数据利用者的有效发掘，就能够为提升制造业和服务业的质量发挥巨大作用。另一方面，《意见》的落实有助于保持我国在相关领域的国际竞争力。目前，世界主要发达经济体都在布局数字经济，如美国的《美国联邦大数据研发战略计划》和欧洲的《欧洲数据战略》等。《意见》从战略高度强化了全社会对数据要素重要性的认识，鼓励产业界坚定地推进数字化转型，有利于我们在数字经济的国际竞争中占有一席之地。