「交通」记者调查④|高速公路恢复收费不到2小时，浙江436个收费站准备好了吗？ |台州|浙江省|绍

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编者按
还有不到2个小时，即明日（5月6日）零时起，全国将恢复收费公路收费。不少车主担心恢复正常收费后是否会出现收费站拥堵、扣费不准等问题。为了确保恢复收费后费用显示准确，道路有序畅通，省公路与运输管理中心全员取消“五一”休假，把恢复收费准备工作作为当前首要工作来抓，抽调高速公路精干技术力量，由中心领导带队组建10个专项督查组，于4月27日至5月6日期间，分赴全省11个地市，开展全省436个收费站的全覆盖、全流程、全实景的体验督查。与此同时，交通旅游导报也派出了各路采访人员，跟随督查组进行蹲点调查。至此，全省436个收费站全部督查完毕。
绍兴
浙江省公路与运输管理中心
党委副书记、纪委书记、副主任吕新龙带队
4月27日起，浙江省公路与运输管理中心党委副书记、纪委书记、副主任吕新龙带队赴绍兴市开展高速公路落杆测试和恢复收费准备工作集中督查。督查组放弃“五一”小长假休息，对绍兴市境内高速公路43个收费站的收费系统运行情况进行全面了解，并对各收费站入口实现同步实施称重检测等情况开展现场服务和调研。

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督查组先后来到杭甬高速、绍诸高速、诸永高速、上三高速等多条高速收费站，实地查看了收费亭、收费站等场所的运行情况，认真倾听了路政执法、收费站管理、收费员、安保人员等一线人员对于高速公路公路落杆测试和恢复收费工作的相关问题汇报，在现场还对收费员关于ETC相关业务知识及实际操作进行提问和考核。
在高速公路即将恢复收费前期，绍兴市交通公路部门也加班加点、多措并举，全面做好准备工作。如：该部门加强领导，成立作专班，明确责任分工；积极推进“费显”和系统优化完善工程，全力开展实车测试和落杆测试，针对测试中存在各种问题落实专人持续跟进，确保按期整改到位；强化运营维护管理，督促高速经营单位按一路一方案制定系统运维应急保障预案，做好 CPC卡调配、门架交易成功率、车牌识别率、数据上传及时率、实收率、车型识别准确率等关键指标数据台帐建立工作；通过多渠道加强ETC宣传……
发现问题
对于绍兴交通部门前期扎实的准备工作，督查组给予肯定和鼓励。但督导过程中，存在问题也不少，其中大部分是共性问题。主要体现在以下几个方面：一、ETC使用率低，尤其是很多货车未安装ETC ，造成拥堵现象明显；二、货车称重车道较少，流量较大时，不能满足现有需求；三、不少ETC标签安装位置不当、未激活、未插卡等人为操作失误情况大有存在；四、现有系统性能不够优化，如费显设备不显示、系统运行不够稳定、手持机交易成功率偏低等。

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解决方法
在督导现场，督查组也对绍兴地区相关负责人提出了建议和要求。
◇要启动车辆分流管控措施。从前期督导情况看，部分收费站流量巨大，加上“五一”小长假集中出行、恢复收费等因素叠加，拥堵压力很大。相关部门要向本市相关领导做好汇报，会同公安交警等部门，及早制定车辆分流管控措施，将一部分车辆分流到车辆较少的收费站。
◇加强工作力量配备。要加大对收费站现场的工作力量配备，路政、公安交警、高速公路公司工作人员要靠前指挥，合理引导分流通行车辆进入相应车道，对突发情况要能够及时有效处置。
◇加大对司机的宣传教育。目前误闯车道、不正确使用标签的司机比例非常大，严重影响了收费站的通行效率，要广泛利用媒体宣传、手机短信、情报板告知等方式，广泛宣传告知恢复收费政策及高速出行注意事项。分页标题
◇加强设备设施的支撑保障。对绍兴全市收费站的设备设施问题进行汇总，要求技术及设备服务商列出时间任务责任表，分片包干，相关人员24小时待命，及时解决收费站的设备故障问题。

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督查组一边督导，一边整理问题清单，并及时反馈给绍兴市交通公路部门，并密切关注相关问题的整改落实情况，以确保高速公路恢复收费工作能够保质保量、顺利进行。截至发稿前，督导组仍奋战在前线。
采访人员黄俊
台州
浙江省公路与运输管理中心副主任项柳福
省公路与运输管理中心养护处处长徐建伟
带队两轮督查
5月4日，浙江省公路与运输管理中心养护处处长徐建伟带队赴台州，针对台州辖区内高速公路恢复收费准备工作和落杆测试工作，开展第二轮驻点督查。
此前， 4月27日起，由浙江省公路与运输管理中心副主任项柳福带队，督查组成员已对台州辖区内多条高速公路进行了第一轮督察，并在沿线高速收费站蹲点，重点对新收费系统的运行情况、恢复一车一杆后的收费站交通状况、收费站提供ETC服务情况、收费人员的操作规范和异常问题处置整改等展开督查。

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发现问题
经过两轮地毯式检查，发现的主要问题包括：入口称重数据错位，称重不准、车道电脑系统容易出现闪退、入口称重混合车道拥堵比较严重（10辆车以上）、入口ETC专用车道降为人工车道的天线交易成功率偏低、ETC车道误闯车较多，收费站现场管理力量不够……
解决方法
为落实好问题清单的迅速整改、及时清零，台州督查组建立了由省市公路部门、市ETC服务中心、市各高速公路经营单位、路段管理处以及收费站组成的分级快速反应机制，针对部省通报的问题、部省文件政策、督察组现场发现的问题，要求台州市公路部门第一时间反馈到经营单位负责人、各路段管理处，紧接着，各高速路政大队直接赴一线督导收费站整改落实情况。在完成整改后，相关情况将被反馈给督察组及市级公路部门。最后，督察组实施抽查回头看，同时，各高速路政大队通过全覆盖督查的方式，进一步确认问题整改是否到位，完成对问题清单的闭环管理。

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不仅如此，在地毯式督查过程中，考虑到时值五一假期，高速公路交通量大、拥堵严重，给落杆测试和收费站现场秩序带来很大压力，督察组还强调多部门统筹合作，共同发力。期间，要求台州市公路路政部门联合当地公安交警，向辖区内每个重点收费站派驻人员进行联合驻守，合力保障现场应急处置，维持落杆测试的正常秩序。此外，针对现阶段大量ETC使用和安装存在的问题，督察组还要求台州全市高速公路经营单位及时联合银行部门，在一些大流量收费站广场设置ETC服务点，为推进ETC质量完善提供保障。
挖掘典型
除发现问题外，挖掘典型方法也是此次台州督查组工作的重点之一。为将优秀技术、方案全面推广，在收费站现场，督查组成员在查找问题的同时，还就表现突出的方面进行询问，了解特殊做法和技巧。
在台金高速公路杜桥收费站，督查组发现该站创新在收费广场设置小喇叭，起到有效的宣传引导作用，于是将其逐步推广到台州境内所有的收费站；在台金高速仙居收费站，混合车道小天线交易成功率非常高。督查组询问后得知，该站对小天线的安装位置、角度、设备功率进行了专项优化。于是，立刻对该方案进行宣传推广，助力其他地区加快解决小天线交易成功率低的问题。分页标题

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据统计，此次专项督查过程中，台州督查组总共发现31个问题。截至5月5日，所有问题已完成整改，完成率100% 。
见习采访人员张诗雨
丽水
浙江省公路与运输管理中心
党委委员、副主任卢瑛瑛带队
“突出重点聚焦问题，用好督查这个重要抓手。 ”按照省交通运输厅统一部署， 4月27日至5月5日，浙江省公路与运输管理中心党委委员、副主任卢瑛瑛带队赴丽水，专项督查高速公路恢复收费准备和落杆测试工作。督查组先后对丽水、碧湖、龙泉、上垟等33个高速公路收费站点进行了全流程、全景式体验督查，针对检查中发现的问题进行了反馈，督促业主单位、技术支撑单位及时整改到位，并于五一长假期间回头看，检查了重点收费站的整改情况，现阶段整改目标基本实现，各高速出入口通行秩序良好。

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发现问题
针对恢复“一车一杆”后的交通状况、收费站工作人员操作规程熟悉情况，以及系统软硬件应用情况。督查组在第一轮检查中发现主要问题有：手持设备灵敏度较差，影响通行效率临道干扰现象依然存在，安装有ETC的车辆进入混合车道后自动识别率较低。
解决方法
为解决好测试与保通工作中碰到的各类难题，督查组与高速公路公司先后与丽水市公路局、市运管局、ETC业务办理银行交流沟通会商，走访了高速交警丽水支队，形成广泛共识，并分解任务，落实相关单位的主体责任，为测试和保通任务的完成提供保障。
【「交通」记者调查④|高速公路恢复收费不到2小时，浙江436个收费站准备好了吗？】

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为进一步提升收费工作人员的操作能力和特情处置能力，鼓励支持金丽温公司制作收费特情处置培训小视频，在督查组群中给予推广，现在已通过各个督查组转达到省内的各个主要路公司，供大家参考选用。为做好收费前ETC用户的测试工作，让ETC用户了解收费政策及各项优惠，安排丽水市运管局通知了辖区内的所有货运企业、货车车主，安排丽水市公路局ETC服务中心联合各ETC发行银行通过短讯息的形式点对点通知到每个ETC用户。

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为确保每一个收费车道、每一个收费环节、每一个问题在恢复收费前都整改落实到位，从5月1号开始，督查组启动第二轮抽查式检查，对丽水、丽水西、丽水北等多个站点，以及缙云等问题较多的几个收费站进行了复核检查。同时，督查组还检查了丽水市ETC服务中心、丽水市路政大队、12328交通热线的值班及运转情况，对前期核查中发现的问题逐项进行了核对，确保问题整改到位，实现闭环管理，全面做好恢复收费的各项准备工作。
采访人员朱国金
采访人员调查①|杭州四大收费站恢复收费后会出现拥堵吗？
采访人员调查②丨还有5天恢复收费， ETC系统做好准备了吗？
采访人员调查③|高速公路恢复收费倒计时3天，督查组在查些什么？
监制/丁前程郑莉
编辑/陈惠
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