英国被特朗普的仇华政策拖下水了
▲英国的华为旗舰店7月14日英国政府就华为参与5G建设问题作出最终决定 , 自2020年底开始禁止购买华为5G新设备, 并在2027年之前将华为技术彻底从英国5G网络剔出 , 此举标志着英国政府最终选择与美国站在一起 , 共同实现对华科技“脱钩战略” 。打压华为5G产品 , 是美国对华科技战的重点 , 也是美对华新遏制战略的重要组成部分 。 一段时间以来 , 美高层倾巢出动 , 游说西方盟国不要使用华为产品 , 不惜采取胡萝卜加大棒的政策 , 迫使“五眼联盟”国家作出表率 。 年初慕尼黑安全会议期间 , 美国派出重量级人物对欧洲国家全面施压 , 但效果不彰 。 前两天美国国家安全事务助理奥布莱恩再赴欧洲 , 借参加法国国庆之机与英国官员见面 , 迫使英国做出最后的决定;同时也加大对法德等国的游说力度 。今年1月 , 约翰逊政府允许华为有限度地参与英国5G建设 , 但白宫不断威胁切断英美情报共享网络 , 并以两国尚未谈成的贸易协定作为要挟 , 迫使伦敦就范 。 同时美国不断加码对华为的制裁 , 英国也因此对华为是否能长久平稳地供货产生疑虑 。约翰逊7月14日召开英国国家安全会议 , 要求各大电信公司在今年年底之前停止采购华为5G设备 。 英国数字和文化大臣道登14日对下议院表示 , 在美国对华为加码制裁以及听取网络专家的最新建议之后 , 政府认为有必要禁止华为参与5G建设 。 作出这项决定并不容易 , 但为了国家安全 , 英国必须这么做 。 他承认 , 这个决定将导致英国5G建设进度至少推迟两年 , 英国为此损失20亿英镑 。
▲英国移动通信商EE搭建5G设备英国将华为5G产品拒之于门外,对中英关系的损害是显而易见的 。 这几年来 , 英国政局急剧动荡 , 先有脱欧 , 后有新冠疫情 , 连约翰逊本人也中招 , 差点丢了性命 。 在5G问题上 , 舆论一直将其视为中英关系的风向标 。 梅首相在任期间 , 承受了美国的巨大压力 , 英国国防部长甚至通过将国家安全委员会会议纪要曝光的方式 , 企图给英国政府施压 , 但梅首相还是最终作出了选择华为作为5G建设的合作伙伴 。特朗普总统对在美国出生的约翰逊抱有诸多好感 , 在其竞选过程中也毫无保留地支持约翰逊 。 不拘小节、口无遮拦约翰逊也被媒体称为“英国特朗普” 。 在华为问题上 , 特朗普一直劝说约翰逊 , 希望英国加入美国构筑的遏华同盟 , 几次电话会谈不欢而散 。 约翰逊的态度几经反复 , 反映出约翰逊内心不愿扮演美国跟屁虫的角色 。一些分析人士指出 , 英国之所以在华为问题上屈服 , 部分原因是美国利用英国脱欧后亟需签订美英自贸协议 。 英国将在明年1月1日之前正式退出欧盟 , 目前英欧贸易协议迟迟没有进展 , 美英贸易协议的达成对英国至关重要 。
▲英国首相约翰逊(右)和美国总统特朗普据《卫报》报道 , 美国试图在美英贸易协议内加入“毒丸条款” , 变相要求英国在中美之间“做出选择” 。 这项条款规定 , 若英国未来与美方不认可的“非市场经济国家”签订自贸协定 , 则美国将退出美英自贸协定 。 尽管拟定的条款没有特别提及中国 , 但英国驻华盛顿的外交官认为 , 这项条款是用来牵制中英关系的杠杆 。 尽管英国尚未正式反对这一条款 , 但英国外交官担心 , “在当前背景下 , 这项条款将使美国在英国对华政策上拥有过于广泛且不均衡的影响力” 。英国选择与华为脱钩 , 阻挡不了华为科技发展的脚步 。 但没有了华为的参与 , 英国的5G进程将大大延缓 。 据了解 , 英国将倾向于使用诺基亚或爱立信的产品 , 但问题是诺基亚和爱立信的产品许多产品都在中国制造 , 只不过是用一套中国设备来取代中国制造的另一套设备 。 这既是英国的悲剧 , 也是世界科技发展的不幸 。英国媒体预测 , 中英两国的核电站项目将成为双边关系的下一个引爆点 。 正在进行的英格兰西部的欣格利角核电站项目 , 中广核集团拥有该核电站公司30%的股份 。 这个项目将替代部分即将退役的核电站 , 为全英提供1/5的电力 , 帮助英国完成碳排放目标 。 但是英国内部一直存在反对的声音 。 前保守党党魁13日表示 , 英国应紧急审查有中国参与的核电站项目 , 中国的主导地位给项目的运营带来紧迫威胁 , 英国应在与中国公司打交道时非常谨慎 。 英国国家安全与情报专家吉斯认为 , 发展核能将满足全英未来几十年25%的能源需求 , 需要完全由英国科学家、英国技术和英国软件来加以控制 。分页标题
▲英国欣格利角核电站在卡梅伦执政时期 , 中英关系开启了“黄金十年” , 但英国民粹主义的崛起与特朗普的右翼民粹主义遥相呼应 , 为中英关系蒙上阴影 , 加之在香港问题上英国的殖民心态一直挥之不去 , 成为两国关系向前推进的重大障碍 。 香港国安法的出台 , 让约翰逊政府承受了额外的压力 , 成为英国最终倒向美国的催化剂 。哈佛大学肯尼迪政治学院的专家认为 , 在11月美国大选之前英美达成贸易协定是不可能的 , 即使将来达成了协议 , 也有可能让英国陷入困境 , 因为它会把英国拖入美国愈来愈成型的、以反华作为基础的政经政策之中 , 从而为英国关上全球化的大门 。CNN的评论认为 , 特朗普在抗击新冠疫情方面是一个彻底的失败者 , 但在拉拢英国遏华的努力却取得了成功 。 尽管英国找出种种技术理由 , 将华为挡在外门 , 但明眼人都很清楚 , 英国的这项决定是一次政治决定 , 拒绝华为是政治站队 。 至此 , “五眼联盟”(美、英、加、澳大利亚、新西兰)中 , 只有加拿大尚未作出最终决定 , 但分析人士指 , 作为美国的“一个州” , 加拿大要想独善其身恐怕有点难 。英国口口声声保持独立自主的外交政策 , 但在国力式微的情况下 , 英国的独立性大打折扣 。 美国当前对华政策充满了偏见、仇恨 , 表现得更加气急败坏 。 即便如此 , 英国执政者还要抱着冷战思维 , 跟着特朗普一起跑 , 显示出英国对美国霸权的无奈 。 一些网友调侃道 , 等到2027年把华为设备彻底剔除完毕 , 恐怕网络也进入到6G时代了 。 约翰逊政府拉着英国普通百姓一块陪绑 , 看来他们只能在慢速网中享受大英帝国的落日余晖了!作者是香港大公报副总编辑 公号“公评世界”原创 补壹刀 2020-07-15 14:27:16执笔:施君玉 @公评世界
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