拆违|“快狠准”啃下硬骨头，看龙湖李厝村拆违的“破与立” 李厝村|违建|硬骨

随着一声轰隆，存在近30年的137间临时商铺在挖掘机、钩机的作业下碎成废墟。如果不是这一拆，汕头市龙湖区外砂街道李厝村的村民们从未发现，没有这些“拦路虎”的主村道湖心大道，竟如此宽敞！
拆掉这一排违章搭建的临时商铺，正是李厝村创文拆违的一个镜头。从今年5月份起，外砂街道将违法建设治理作为创文提质行动的重中之重，持续整治这一乡村“顽疾” 。

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▲拆迁前后
从一开始便直奔“硬骨头”和“老问题”而去——此次治理违法建设，外砂街道目的明确、态度坚决。尽管与其它村居相比，李厝村拆违“动”得不算早，但其力度之“大”却促成拆违之“快”：仅两个多月，就拆除约8.58万平方米违章建筑物，解决了一大批历史遗留问题。
拆掉“拦路虎” 破解“肠梗阻”
“湖心大道虽名为‘大道’ ，在过去却是‘徒有虚名’ 。 ”据外砂街道党工委副书记、政法委员李振东介绍，被拆的137间临时商铺是李厝村于1993年建设后，出租给村民作商业经营的。随着村居发展，这些商铺越来越影响道路通行。尽管村道有8米宽，但因为商铺占道，两车会车都十分困难， “肠梗阻”时有发生。 “此前不是不想拆，而是一直拆不下。 ”李振东直言。
借助当前汕头市全面开展违法建设专项治理工作的契机，外砂街道再次把这批临时商铺拆除工作提上日程，并经村民代表大会表决通过。在李振东看来，这意味着，拆掉这一“拦路虎”是民心所向。

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▲位于外砂河岸临岸、西堤李厝段等处的违章搭建物也先后被拆除。
尽管如此，外砂街道和李厝村还是将动员工作做在前头，做到排查摸底、入户动员、化解矛盾“三个先行” ，动员业主配合拆迁。李厝村“两委”分成两个组，利用业余时间分头走进业主家中，反复与其言利弊、讲情理。在“自拆+帮拆”的措施之下，绵延一公里多长的“占道商铺带”全部拆除， “湖心大道”终于名副其实。
发现违建“卷土重来”将追究责任
除了湖心大道外，李厝村位于外砂河岸临岸、西堤李厝段等处的违章搭建物也先后被拆除。 “这些都是我们村屡拆不下的‘硬骨头’ ，这一次全啃下来了。 ”李厝村党委书记王子秋说，目前已拆除村里约70%的违建，几乎所有“硬骨头”均已完成攻坚。

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▲此次拆违，李厝村啃下不少“硬骨头” 。
在李振东看来，能够“快狠准”攻下重难点，并且获得大部分村民的支持，全因街道、村自始至终秉持了“一把尺子量到底”的态度。 “我们还特设了举报电话，只要村民发现哪里有违建，都可通过电话反映。街道、村核实清楚后，马上拆！”
李振东还表示，此次拆违是由街道实施后，将拆违空地交付给村。对此，街道还会持续开展督查，一旦发现违建“卷土重来” ，将追究相关负责人的责任，以此督促村加强监管，防止村漏报、不作为。 “拆的是违建，但最根本的是要把秩序和规矩立起来，重塑街道、村的发展逻辑。 ”李振东说。
利用拆违空地补齐民生短板
在“拆”之后，外砂街道随即将目光聚焦到土地资源的“建”和“用”上。
在拆除湖心大道临时商铺后，李厝村随即启动道路改造升级工程，预计投入约1200万元进行路面及基础设施配套建设，并采用雨污分流的下水道系统。届时，道路宽度将由原来的8米变为25米。
针对缺乏停车场和公园绿地的实际，李厝村瞄准三处拆违空地，同时规划了3个停车场，建成后合共将提供400多个停车位。另外，在拆除外砂河西岸4.2万平方米的违建后，谋划建设一个占地约60亩的休闲公园。
由于村里原临时集市存在环境卫生差等问题，李厝村还借助此次契机规划重建湖心市场，目前已完成测量及初步设计。
李厝村党委副书记王建平告诉采访人员，他们计划将湖心市场建成为面积约6000平方米的综合生活集市，除了提供95个摊位之外，还将规划建设商场和娱乐设施，并配设停车位，满足本村和邻村村民购物、娱乐需求。

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▲湖心市场效果图
此外，李厝村还推动拆违后收回的集体资产上“三资”平台交易，以此提高村集体收入。今年来该村积极追讨历史拖欠租金150多万元，依法依规完成土地资源“三资”交易194宗，涉及金额约7000多万元。
【采访人员微评】
拆的是违建赢的是民心
仅用两个多月拆掉累计8.58万平方米违章建筑物，且大部分都是多年屡拆不下的“硬骨头”——仅从这一描述，就可想象出此次李厝村拆违之“难” 。分页标题
但外砂街道和李厝村并没有因此放弃，而是紧抓契机、做细做实，再“快狠准”下手治理，打了一个漂亮的拆违仗。
“破”的是违建， “立”的是秩序，赢得的是民心。李厝村此次拆违之所以能拆出信心、拆出干劲，在于顺应民意，更在于拆违传递出来的坚决态度：不管是什么违建、谁家的违建，街道、村都会“一把尺子量到底” 。
群众的眼睛是雪亮的。当群众目睹每次拆违都基于公平公正，亲身感受到干部工作作风的转变和拆违后带来的利好，即便拆的是自家的违建，也会得到他们的支持。
正如李振东所说，看得到的是乡村面貌的改变，看不到的，是发展逻辑、规矩意识的重塑。
来源：南方+ 作者：杨可

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【拆违|“快狠准”啃下硬骨头，看龙湖李厝村拆违的“破与立”】