海外老炮|世卫组织不会消失 但美国影响将会缩小,特朗普退群
特朗普果然要正式退出世界卫生组织 。
过去三年多 , 特朗普退出TPP , 退出巴黎气候协定 , 退出伊核问题协议 , 此外还威胁退出北约和世贸组织等国际组织 , “退出”几乎成为特朗普国际战略的特色 。
但这次退出世卫组织 , 背景和时机还是值得注意 。
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特朗普:退!退!退!
特朗普之前退出的 , 是他和共和党保守派早就反对的组织 , 退出可以说是“处心积虑” 。
但退出世卫却有点像特朗普的“即兴发挥” 。
而这个“即兴发挥” , 恰恰能反映特朗普执政的本色 。
众所周知 , 特朗普政府和世卫组织关系 , 是随着美国新冠病毒疫情恶化而恶化的 , 绝大多数分析都认为 , 就算世卫组织不完美 , 特朗普这么做显然是想甩锅 , 推卸责任 , 找替罪羊 , 转移美国民众的注意力 。
决定退出世卫之际 , 美国确诊病例超过300万 , 死亡病例超过13万 。 一般国家遇到这种情况 , 一定会加强与世卫组织合作 , 但特朗普政府却一意孤行 。
《纽约杂志》网站相关报道的标题是《世界上新冠肺炎死亡病例最多的国家退出世卫组织》 , 大概就是想强调一下这个反差 。
美国退出世卫组织 , 会造成什么影响?
一方面 , 对世卫组织会有一定负面影响 。
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一是资金上的影响 。 作为联合国的一个专门机构 , 世卫组织运行的资金来源 , 主要有会员国的会费和会员国捐助两个部分 。
会费根据成员国的经济实力确定 , 捐助则是根据自愿原则 。 捐助占世卫组织经费的大部分 。
据英国广播公司和路透社报道 , 2018-2019年度 , 世卫组织预算经费中有大约15%由美国提供 。 如果美国最终退出 , 自然会影响世卫组织很多项目 。
另一点是对世卫的很多工作有影响 。 过去几十年 , 美国一直是世卫组织积极合作伙伴 , 在抗击小儿麻痹症、艾滋病和埃博拉病毒等方面 , 合作相当深 。
如果美国政府退出 , 必定对相关项目有影响 。
当然 , 退出世卫组织 , 对美国的负面影响也很大 。
首先 , 对于美国疫情防控更加不利 。 不错 , 特朗普政府一意孤行 , 不太注意世卫的建议 , 但美国的专业人士仍然和世卫有合作 , 分享很多重要信息 。
其次 , 美国在疫苗研究方面 , 可能也会受到影响 。 美国全国公共电台(NPR)援引美利坚大学一名教授的分析说 , 鉴于美国疫苗制造业的能力有限 , 退出世卫组织将会让美国更难获得有效疫苗 , 美国人因此要付出生命代价 。
6月30日 , 美国750名来自医学和国际法学界的专家 , 联名给美国国会写信 , 称特朗普政府要退出世卫组织 , 是损人不利己的举动 , 也将会延长疫情的流行 。
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如果当选 , 拜登要“纠正”特朗普
【海外老炮|世卫组织不会消失 但美国影响将会缩小,特朗普退群】第三 , 很多美国政界和学界的人还认为 , 特朗普退出世卫组织 , 实际上是放弃美国领导权 , 长远看对美国很不利 。
曾在奥巴马政府供职的一名官员说 , “世卫组织不会消失 , 倒是美国的角色将会淡化 , 当人们在讨论重大事情时 , 我们的专家却无法参与”——换句话说 , 美国在全球公共卫生领域的话语权将会削弱 。
美国退出 , 自然有别的国家填补 。 乔治敦大学一名专家认为 , 特朗普此举“实际上是送给中国的政治礼物” 。
正是因为上述原因 , 美国大部分舆论都是谴责特朗普 。
民主党总统候选人拜登则立即表态 。 他在推特上说 , “如果我当选总统 , 上任第一天就要让美国重新加入世卫组织 。 ”
问题是 , 拜登首先要在四个月后击败特朗普 , 然后才能谈到“重新加入”战略 。 那么就看这四个月 , 拜登能不能保持目前的领先优势吧 。
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