加拿大必读|美国外交政策或会回到“世界警察”的老路子,美媒:假如拜登当选
美国《纽约时报》在8月25日发布专栏文章 , 指出拜登如当选 , 他可能会让美国回归以前“正常”的外交政策 , 而这就是问题所在 , 因为美国不能再回到无处不在、解决所有问题的状态 。 以下是原文 。
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当拜登上周被提名为民主党总统候选人时 , 他承诺不仅要重建美国 , 而且要“把美国建设得更好” 。 他的竞选活动卖的是一个承诺:很快特朗普总统就会离开 , 美国可以恢复到特朗普之前的“正常生活” , 略有改善 。 外交政策如此 , 其他任何事情也是如此 。
对任何经历过过去四年混乱的人来说 , 恢复到原状是很诱人的 。 谁不想回到外交政策不是由推特制定的时代?而拜登的总统任期无疑会比特朗普看起来和听起来都要好 。 拜登会发表关于美国领导力的演讲 , 重申美国对盟友的支持 , 并批评海外的人权侵犯行为 。
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但我们应该警惕 。 拜登似乎不太可能改善美国的外交政策 , 我们更有可能回到一个狭隘的华盛顿共识 , 这个共识已经让美国和世界失望 。
公平地说 , 竞选中关于外交政策的言论是模糊的 。 它充满了对美国领导力和全球挑战的引用 , 可能是你期望的模板 。 但它承诺了一套极其广泛的外交政策目标 , 从推进人权、对抗专制者和民粹主义 , 到确保美国军队保持“世界最强” 。
这些不仅仅是陈词滥调 。 它们标志着对冷战后观点的回归 , 即美国可以 , 而且应该无所不在 , 解决所有问题 。 这种做法可能会使美国陷入更多年的高额军费开支、目前在十多个国家进行的更长时间的“全球反恐战争”、变成泥潭的进一步人道主义干预 , 以及对俄罗斯等国采取更加对抗的做法 。
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简而言之 , 拜登的愿景看起来不像是一个更好的外交政策方针 , 而更像是一场重演 。 正如马萨诸塞大学阿默斯特分校的政治学家保罗-穆斯格雷夫所说 , “他的立场听上去是如此熟悉 , 以至于看起来更像是传统智慧的重述 , 而不是新的外交政策的纲领 。 ”
但这种“熟悉”的做法近年来却一次次导致失败 。 无论是在伊拉克、利比亚、乌克兰还是其他地方 , 美国都遇到了问题 , 而这些问题是无法用更“强势的做法” , 或更具有“美国领导力”(用外交政策机构最喜欢的两个陈词滥调来形容)来解决的 。 拜登忽视了特朗普担任总统期间的一个积极方面:它促使美国人质疑 , 美国传统的外交政策方法是否真的让美国更安全 。
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当然 , 拜登政府不一定会复制过去的失败 。 竞选文件和立场演讲并不总是一个总统如何行事的好指南 。 而拜登的记录显然是好坏参半 。 他有实质性的判断失误 , 比如他在2003年支持入侵伊拉克 , 也有令人惊讶的克制声音 , 比如他在2011年反对推翻利比亚的穆阿迈尔-卡扎菲 。
目前 , 了解拜登今天立场的最好方法是看看他身边的人 。
杰克-沙利文 , 这位副总统的前国家安全顾问 , 现在是他竞选的高级顾问 。 沙利文先生本月在《大西洋》杂志上撰文称 , 美国必须重新拥抱美国的“特殊主义” , 回归全球领导力的外交政策 , “重新相信美国价值观在世界上的力量” 。
拜登的许多其他顾问似乎也想让美国回到特朗普之前的干预主义共识 。 尼古拉斯-伯恩斯 , 一位正式的竞选顾问 , 是2003年伊拉克战争的坚定支持者 。 而安东尼-J-布林肯在沙利文先生之前担任副总统拜登的国家安全顾问 , 现在是竞选活动中的高级外交政策助手 , 他在2019年与新保守主义者罗伯特-卡根共同撰写了一篇文章 , 谴责特朗普愿意考虑从阿富汗撤军 , 并批评奥巴马不干预叙利亚的决定 。 布林肯先生此前也是《泰晤士报》的特约评论员 。
奥巴马的其他前助手也参与了更多非正式的竞选角色 。 萨曼莎-鲍尔因主张干预利比亚、叙利亚和其他地区而闻名 。 而被广泛吹捧为可能的国防部长人选米歇尔-弗卢诺伊 , 几周前就认为 , 美国必须用军费开支进行“大赌” , 以维持美国的军事能力 。
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进步的声音 , 包括来自奥巴马政府的声音 , 似乎被排除在竞选活动之外 。 这是一个遗憾 , 尤其是因为今年的民主党初选以其关于外交政策的辩论而引人注目 。 参议员伯尼-桑德斯和伊丽莎白-沃伦帮助推动了关于军费开支和使用武力等关键问题的重要对话 , 反映了民主党对新事物的渴望(而且不仅仅是在民主党的基地 , 特朗普在2016年的反战言论也受到共和党选民的欢迎) 。
为了寻求恢复美国的领导地位 , 拜登还可能会错过建立一个更具建设性、较少军事化的外交政策的机会 , 这种政策将盟友视为真正的合作伙伴 , 而不仅仅是追随者 。 这种方法将推动增加军费分担 , 这是特朗普所倡导的 , 虽然他做得不太“优雅” 。 它将尽可能注重多边外交 , 而不是简单地推动美国的要求 。 而且它将寻求缓和与一些国家的紧张关系 , 而不是通过增加军事存在或制裁来加剧紧张关系 。 分页标题
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最后 , 毫无疑问 , 拜登的外交政策会比特朗普更好 。 从他在中东地区无法无天的暗杀和对外交的蔑视 , 到他不断试图鼓动与一些国家的对抗 , 特朗普一直是世界上的不稳定力量 。
但他不寻常的总统任期确实为美国人创造了一个机会 。 它使他们能够质疑关于美国对世界态度的陈旧和缺陷 。 就在刚过去的5月 , 特朗普在西点军校发表讲话 , 称“我们不是世界警察” , 美国军队的职责不是“重建”海外国家 , 而是保卫美国的国家安全 。 近期 , 他也宣布了从德国撤军的决定 , 作为2020的竞选纲领之一 , 他将要求盟国“公平”分摊军费 。
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拜登正在做相反的事情 , 将美国带回外交政策的过去 。 他可能认为 , 他是在让美国回归“正常状态” 。 相反 , 他正在浪费把美国的外交政策恢复到更好状态的机会 。
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译者:帆子
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