一世把你珍惜|事实真的这么简单吗?，英法要求将御赐王府作为使馆, 英法要求将御赐王

英法要求将御赐王府作为使馆，事实真的这么简单吗？

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王开玺，男， 1949年10月10日生，汉族，河北省辛集市人，中共党员，教授，博士生导师，北京师范大学历史学院中国近代史研究中心主任，主要研究领域为晚清政治史。主要著作有《南国风烟》，《隔膜、冲突与趋同──清代外交礼仪之争透析》，《清通鉴道光卷》。

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一般说来，外国驻某国使馆馆址的确定、使馆的规模等，应由出使国与所驻国在对等的基础上共同协商决定。所在国应照顾到出使国的社会风俗、外交需要等各方面的要求；出使国更应尊重所在国的政治、风俗、礼仪等方面的规定与习
惯等。但是，英、法等国公使在这一问题上，既不尊重所在国的政治主权独立，又不尊重所在国的社会风俗，其使馆的建立更不是在对等的基础之上的双向互派。就国家关系而言，这无疑是一种不平等的强权外交；就外交礼仪而言，则是失礼、无礼的。英法联军占领北京后，英国代表额尔金曾暂住于怡王府。

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其后，他向清政府提出：必欲以怡王府作为将来英国驻北京的公使馆，并在府内的空地新建房屋。清政府认为：各王府均乃清帝所赐之产，外国人“暂时居住，已属不成事体” ，而现在竟欲久住其间，并加盖房屋， “更非所宜” ，多次与之交涉，希望英国另行择址。英国方面表示：英国可以不占怡王府，但“必得东城内长安街之继公府”不可。未久，英国方面又要求占用肃王府。清廷向其解释说：凡王府，均不便照民间房屋付银议租。英国人竟不顾其外交人员的身份，无视必要的外交礼仪， “向恒祺等躁跃，反复要求” 。最后，英国方面坚决要求租用奕梁公府，每年给租银一千两，但其修理王府费用两千两，需从年租银中扣除。因英国人的种种要挟， “万难理喻” ，奕讠斤等人只得奏请清帝另行赏给奕梁府第一所，将该公府租给英国为使馆。
最初，英国人要求租占王府为使馆之时，法国并未同时提出租地以为法国使馆之事，清廷尚在暗暗庆幸， “法夷驻京住所尚未提及，或能消弭，亦可省事” 。但是，英、法两国向来是沆瀣一气、狼狈为奸的。一个月后，法国人就明确提出“按照英国给与公所”的要求，并指名租占肃王府。清廷认为，租占王府非但“有关体制” ，况且前不久英国人指占王府，清廷未曾允准，因而“更未便给予法国” 。清廷对法国人“再三理喻，折以大义” ，法国人表示，可以不租王府，但“必欲另给与英国相等者一所” 。

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最后中法双方议定，法国租用东交民巷景崇的府第，年租银一千两，府第的七千两修理费亦需从年租银中逐年扣除。自此以后，英法列强在大清帝国的紫禁城旁建立起“国中之国” 。
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