农俗俱乐部|农村宅基地确权最后一年,三拆一改将实施,改革试点从4方面进行
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转眼又到了八月底 , 没几天就要到九月份 。
2020年只有三个月就要走完了 , 这一年发生了很多事情 , 也耽误了一些工作的进度 , 比如农村宅基地的确权问题 。
2020年7月 , 自然资源部就下发文件 , 明确2020年年底前完成全国农村地籍调查 , 宅基地和集体建设用地登记率需要达到80%以上 。
明年年底前完成宅基地和集体建设用地及房屋登记资料清理整合 , 汇报数据 。
2020年一直被看做是农村宅基地和建设用地使用权确权登记工作的最后一年 , 明年重点应该是房屋确权 , 总的来说 , 这一两年还是挺忙的 。
2020年一号文件里 , 就宅基地的问题也明确指出 , 农村宅基地管理要改革 , 加强乡镇审批宅基地监管 , 防止土地占用失控等问题 。
【农俗俱乐部|农村宅基地确权最后一年,三拆一改将实施,改革试点从4方面进行】
宅基地确权登记颁证是一个重要的解决方案 , 还需要进行农村宅基地制度改革试点 。
既然农村宅基地确权与改革迫在眉睫 , 那么具体的确权和改革工作有哪些呢?下文就来和大家说说!
4种情况 , 宅基地/房屋不能确权颁证
虽说宅基地确权工作紧迫 , 但有那么一些情况还是不能确权颁证 。
根据自然资源部对宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知规定里 , 以下4中情况不能办理登记和确权 。
1.乱占耕地建房
农村耕地和宅基地的用途是不一样的 , 耕地资源这几年本来就宝贵 , 占用耕地建房更是违法行为 , 不但不能登记确权 , 还有可能被拆除 。
2.违反生态保护红线管控要求建房
有的地方不是耕地 , 但也不是划分好的宅基地 , 反而是划分清晰的生态保护区 。
比如湖泊、林地等 , 那就不能建房 , 建房后也不能确权登记 , 也有可能面临拆除 。
3.城镇居民非法购买宅基地
我们知道农民有钱就能到城里去买房定居 , 但城里人有钱却不能到农村购买宅基地建房 。
因为本身农村的宅基地农民就只有使用权却没有所有权 , 也不能私自进行买卖 , 故而城镇居民非法购买的宅基地 , 那也不能进行确权登记 。
4.小产权房
小产权房就是在农村集体用地上建造的房子 , 并没有缴纳土地出让金等其他相关的税费 , 不仅不能确权登记 , 还有可能被收归国有 。
这里再次提醒 , 小产权房虽然比一般商品房便宜一半 , 却没有法律保障 , 故而大家还是谨慎购买 。
以上4种情况都不能进行确权登记 , 也不能通过登记将违法用地合法化 。
注意 , 这里补充一个 , 农村外嫁女因为也属于家庭成员 , 宅基地权益需要记载到不动产登记簿以及权属证书上 。
外嫁女户口迁到夫家那边的村 , 在夫家取得新家庭的宅基地使用权 , 应该依法进行确权登记 , 同时注销娘家那边的宅基地使用权 。
反之没有迁户口的就确权娘家那边的宅基地 , 夫家那边没有宅基地使用权 。
农村宅基地“3拆1改”实施宅基地确权进行的过程中 , 一些宅基地或将被大整顿 , “3拆1改”将正式实施 , 哪“3拆”哪“1改”呢?
第一拆:违章建房
以前农村盖房多是和村委会打声招呼 , 或请吃顿饭就直接盖了 , 所以出现很多类似占用耕地、林地等非宅基地建造的房屋 , 这些房屋到现在确权中极有可能面临拆除 。
现在盖房都需要一级一级审批 , 批准后才能盖章 , 且遵循一户一宅的原则 。
家里有了宅基地 , 只能在老宅上重建 , 反正不能占用耕地建房 , 如果已经建造的 , 那么需要交纳耕地占用税 。分页标题
占用耕地建房是非常严重的事 , 因为现在全国的耕地面积都在减少 , 非法占用耕地情况较为明显 , 为了避免农民无地可种造成的粮食危机 , 所以杜绝非法占用耕地建房 。
如果查明 , 大多情况是要被拆除的 , 该房屋农民也有可能被罚款 。
第二拆:未经批准修建的房屋
现在盖房审批手续复杂 , 哪个程序审核不通过都可能盖不了章 , 建不了房 。
获得批准后才能建房 , 反之没有得到批准就准备材料盖房 , 中途被终止 , 农民是会造成损失的 , 已经改好的更是会被拆除 , 损失更大 。
所以盖房一定要拿到审批资料再盖 , 以免辛辛苦苦建的房到头来不仅不能确权登记还被拆除哦 。
第三拆:大棚房
这种房子是怎么出现的呢?有的农民觉得传统农业种植赚不到钱 , 就搞起了大棚种植 , 却以大棚种植为由高农家乐 , 改变耕地用途 , 也会被拆除 。
还有就是 , 有的搞大棚养殖 , 或建造大棚卖渔具、搞烧烤等 , 改变耕地用途 , 也将面临拆除和罚款的处罚 。
“1改”:农村危房改造
宅基地和房屋确权工作中 , 要清除一些需要拆掉的违法建筑 , 还要进行农村危房改造 , 对于一些比较破旧、年久失修而漏雨、漏风的房屋 , 就需要进行改造 。
国家会给这些屋主发农村危房改造救助金 , 农民们可以用这笔钱来修缮危房 , 当然 , 农民也可以主动向村委会申请哦~~
农村宅基地试点改革4个方面
2020年6月30号 , 《深化农村宅基地制度改革试点方案》通过 , 多地出台文件 , 对农村宅基地进行审批管理以及试点改革 , 保障农村住房需求 , 落实“一户一宅”政策 , 盘活闲置宅基地 。
重点农村宅基地改革试点围绕了4个方面进行:
1.完善农民宅基地权益和取得方式
针对一些新修、翻修或修缮等不同建设形态 , 需要分类优化和细分宅基地审批程度和内容 。
落实好宅基地“批管分离” , 完善巡查制度 , 杜绝宅基地违法行为 。
明确农民宅基地的权益 , 对合法宅基地和房屋进行确权登记 , 划分清楚农民的宅基地 , 在取得宅基地的方式上要不断完善 , 避免出现非法购买宅基地确权的问题 。
2.探索宅基地有偿退出制度
盘活农村宅基地和闲置房屋 , 探索农村宅基地有偿使用制度是一个不错的方向 。
宅基地自愿有偿退出 , 农民拿到钱 , 其他人将其宅基地利用起来 , 盘活住宅资产 。
或者探索指标置换、资产置换、货币补偿、借地退出等宅基地有偿退出模式 。
3.探索宅基地有偿使用制度
一些试点地区开始探索宅基地有偿使用制度 , 以往宅基地审批不严 , 批而未建、违规多占等问题 , 需要规定确权面积 , 在这个面积基础上 , 允许保留一定的用地无偿使用 。
超过的面积则按照差异化标准一次性收取有偿使用费 , 用以解决农民占用集体资源不均衡的问题 。
4.完善宅基地管理制度
目前宅基地的管理制度还不够完善 , 不足以完全的处理现在宅基地出现的一些问题 , 试点中就需要总结和完善其管理制度 , 制作出一套适合当下农村宅基地的管理制度 。
农村宅基地确权工作如火如荼 , 确权只是宅基地更完善的第一步 , 三拆一改是强制性手段 , 是对确权工作的一个补充 。
而确权清楚后 , 试点改革则是对农村宅基地管理的一个探索 , 是对其未来的一个摸索 。
现在没有明确的宅基地管理制度 , 但经过不断的改革探索 , 相信以后农村宅基地会越来越明确 , 农民也能尽可能的避免因宅基地带来的纠纷 。
当然 , 具体的还是要等宅基地确权完毕看看安排 , 那么大家有何看法和好的想法呢?都可以留言交流哦!
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