承包方|土地整治毁了农田？即墨区责成南丁戈庄村土地整治项目总承包方限期整修排查南丁戈|庄村|即墨

半岛全媒体采访人员王好
8月26日，半岛都市报报道了《土地整治，毁了农田？》一事：有村民反映即墨区田横岛省级旅游度假区南丁戈庄村土地整治项目不达标，整治过程中疑似存在倒卖黄沙等问题。对此，即墨区自然资源局调查后反馈，确认地块存在沙砾、石块，田坎裸露等情况，已经责成项目总承包方青岛明瑞土地工程技术有限公司限期一周内，组织施工单位将问题地块整治到位并组织耕种。同时，调查显示，在施工过程中无外运、销售黄沙行为。28日，青岛明瑞土地工程技术有限公司向采访人员发来情况说明，承诺确保在8月30日前全部整修完毕。

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半岛全媒体报道引发关注
8月13日，即墨区田横岛省级旅游度假区南丁戈庄村村民通过半岛客户端发送多段视频影像，反映“基本农田破坏、倒挖黄沙，村民请求政府进行彻查” 。采访中，采访人员从即墨区田横岛省级旅游度假区自然资源所获悉，村民反映地块属于田横岛省级旅游度假区土地整治项目,已经于2020年6月份完工，并已经完成初验。
8月20日，采访人员现场探访发现，村内多处地块处于裸露荒芜状态，经过土地整治后的土层中仍然有石渣、石块、大型山石等种植障碍因素。同时，部分田坎裸露，高度近四米。
此外，村民还提供了一份《关于拖车口村民民反映村干部有关问题的调查情况反馈》，显示“经查，2019年纪家庄村宋涛忠中标田横岛省级旅游度假区土地整理第七、八标段，10月再整治南丁戈庄村水库时，产生黄沙，根据与南丁戈庄村委签订的水库整治协议，将产生的黄沙外运”......村民据此质疑村内黄沙、山石等自然资源遭倒卖。
8月26日，半岛都市报刊登《土地整治，毁了农田？》一文，引发网友热议。网友“厌厌清兽”认为，“这挖坑的深度，明显已经不是翻犁土面了” 。网友“不可言”质疑，“为什么会出现这样的事情？有没有利益链？” 。网友“勿忘我”则希望“早日核实，给人家一个交待！”
即墨区自然资源局连夜调查
报道发布当晚，即墨区自然资源局耕地保护和生态修复中心相关负责人致电采访人员，称已经连夜前往南丁戈庄村现场介入调查。
【承包方|土地整治毁了农田？即墨区责成南丁戈庄村土地整治项目总承包方限期整修排查】8月27日，青岛市即墨区自然资源局通过其官方公众号发布《关于半岛都市报报道田横旅游度假区南丁戈庄村土地整治项目有关事项的调查报告》（下称“调查报告”）显示，经调查，报道反映地块位于田横岛省级旅游度假区土地整治项目（青岛市国土资源和房屋管理局即墨分局关于对即墨区田横镇、田横岛省级旅游度假区及龙山街道、鳌山卫街道土地整治项目立项的批复青土资房即字﹝2018﹞38号）南丁戈庄村范围内。2018年11月，青岛明瑞土地工程技术有限公司与深圳市中饰南方建设工程有限公司和鲁建集团股份有限公司签订《即墨区田横岛省级旅游度假区土地整治项目施工合同》，约定将即墨区田横岛省级旅游度假区南丁戈庄村土地整治项目发包给深圳市中饰南方建设工程有限公司和鲁建集团股份有限公司进行工程施工，施工内容包括土地平整、灌溉与排水、农田防护与生态环境保持、田间道路工程等。因工程建设需要，2019年5月份，深圳市中饰南方建设工程有限公司项目经理兰公学与项目所在地即墨区田横岛省级旅游度假区南丁戈庄村签订合同。按照约定，深圳市中饰南方建设工程有限公司将村委指定区域土地上的覆土进行剥离存放，采用石头用于项目砌垒石堰和相关水利工程施工，部分沙土用于项目区坑塘、沟渠回填等。同时，2019年5月鲁建集团股份有限公司项目经理宋涛忠与即墨区田横岛省级旅游度假区南丁戈庄村签订合同，按照约定，鲁建集团股份有限公司给村庄整理塘坝一座，村庄负责协调施工过程中涉及相关事项，包括土地、苗木、放水、清淤外运、建筑物及道路事项。分页标题

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对于裸露的田坎砌垒生态砖
调查结果：
土地整治存在问题责成总包方限期整修排查
对于村南山体坡地“梯田断面为开放式裸露的土层，落差最高约有4米,靠近东侧的山体坡地断面上，黄土裸露”的情况。
该份调查报告中称，“该情况基本属实。已责成青岛明瑞土地工程技术有限公司限期一周内组织施工单位对不规则梯田进一步合并，对裸露的梯田断面通过砌垒生态砖进行生态保护，对落差较高的断面进行削坡减灾后进行生态保护。”
对于村南山坡耕地土层中存在石渣、石块、大型山石等影响种植的因素。
调查报告中称，“该地块内本来土层薄砂石较多，也由此造成多年撂荒，由于上访人多次阻扰，造成该地块8月中旬才复耕完毕，还没进一步整理及种植，现我局已责成青岛明瑞土地工程技术有限公司限期一周内组织施工单位将该地块整治到位并组织耕种。”“现场有1亩左右地块存在沙砾、石块情况，我局已责成青岛明瑞土地工程技术有限公司组织施工单位对砂砾、石块进行清理；对个别存在的大型山石裸露现象，我局已责成青岛明瑞土地工程技术有限公司组织施工单位限期一周内进行油锤破碎，合理处置。”
对于部分土地整治完成的耕地处于荒芜状态。
调查报告回复，“已责成青岛明瑞土地工程技术有限公司对所有土地整治工程进行排查，如果发现有不合格土地整治工程，组织施工单位限期一周内进行整修，同时，督促村委或者组织施工单位对项目区内存在的所有撂荒地进行耕种。”

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施工方对问题地块进行客土回填整修
“施工过程中无外运、销售黄沙行为”
对于村民质疑的另一个关键问题，也就是疑似“黄沙外运、倒卖”现象。
即墨区自然资源局也在调查报告中也进行了回复，称“经调查村庄以及社区等有关人员和施工方宋涛忠，南丁戈庄村水库清淤工程于2019年5月中旬开始施工，同年7月中旬完工并交付村庄。在清淤过程中产生的泥沙主要用于了项目内工程回填，包括新增耕地回填、合并地块回填、铺设道路回填等，再是村委和个别村民以及社区安排修路和疫情隔离建设也进行了使用，在施工过程中无外运、销售黄沙行为。”

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对于大块裸露山石，进行深挖掩埋处理
总承包方通报排查进展确保30日前全部整修完毕
8月28日，项目总承包方青岛明瑞土地工程技术有限公司向采访人员发送了一份《青岛市即墨区田横旅游度假区南丁戈庄村土地整治项目有关情况》。称“经对即墨区田横岛省级旅游度假区南丁戈庄村土地整治项目逐一核实排查，所有涉及即墨区田横岛省级旅游度假区南丁戈庄村土地整治项目的工程和耕地中，主要存在两方面的问题，包括：（一）南丁戈庄村南山坡地块，现场有1亩左右土地中存在沙砾、石块情况;有个别大型山石裸露现象;田块合并后的梯田不规则,梯田断面没有防护。（二）土地整治范围内部分耕地存在撂荒现象。”
针对上述问题，“现已经组织施工单位对存在问题的图斑进行整修，确保在8月30日前全部整修完毕。”
“我会去现场盯着施工人员抓紧整修，保证周日前高标准整修到位。”公司负责人展恩水进一步向采访人员介绍道，“目前，对于大型裸露山石，根据现场整修情况发现，石头过于坚硬，通过使用油锤破碎无法破碎，计划设计在地边，当作风景石。此外，对于一些较小的、可移动的石头，采取深挖掩埋的方法，确保整修后不回影响村民后续耕种。”

承包方|土地整治 毁了农田？ 即墨区责成南丁戈庄村土地整治项目总承包方限期整修排查

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