圣马力诺|全球现存最古老的共和国，每半年选两位元首，在欧洲率先对华免签 |执政官|泰伦齐|

_本文原题：全球现存最古老的共和国，每半年选两位元首，在欧洲率先对华免签
文|格瓦拉同志
作为全球现存最古老的共和国，圣马力诺位于南欧亚平宁半岛的东北部，四境都被意大利包围，国土面积仅有61平方公里，是全球第二小“国中国”、欧洲第三小国和世界第五小国，总人口约3万人，首都为圣马力诺城。圣马力诺跟意大利同源同种，历史上曾是罗马帝国的一部分，其主体民族-圣马力诺族实为意大利人，并且以意大利语为官方语言。

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圣马力诺地图
由于疆域狭蹙、境内多山，加之缺乏自然资源，因而除葡萄酒生产、建筑业和铝制品业外，圣马力诺并不适合发展体系化的农业和工业。圣马力诺国民收入的主要来源，以旅游业及邮票业为主，而银行业、电子制造业和陶瓷制造业也比较有名。根据世界银行2017年的统计数据，圣马力诺人均GDP为48495万美元，远超发达国家平均水平。
圣马力诺的历史久远，最早可以追溯到公元301年（晋惠帝永宁元年）。当时，一名来自拉布岛（亚得里亚海沿岸岛屿）、名叫马力诺的基督徒石匠，为逃避罗马皇帝戴克里先的迫害来到蒂塔诺山，并组织族人依山设险建立起一个小山寨，并实行族长管理。当时，蒂塔诺山在法律上是罗马帝国的一部分，因而圣马力诺的创建并不合法。

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圣马力诺城
经过近千年的努力争取后，圣马力诺终于在1243年获得教皇的承认，并组建起共和国。在第一次维也纳会议上（1815年），圣马力诺作为主权国家的地位得到欧洲列强的承认。意大利王国成立后，与圣马力诺签订一系列友好条约，承诺维护它的主权独立、领土完整。直到今天，圣马力诺实际上仍是意大利的“保护国” ，在经济、外交等方面跟后者保持高度一致，甚至连国防也由后者代管。
作为全球现存最古老的共和国，圣马力诺在政体方面迥异于其他任何国家，因为在近千年的发展历程中，它始终施行“双元首执政制” 。其实，同为南欧弹丸小国的安道尔也同时拥有两位元首，但他们分别由法国总统、西班牙塞奥·德乌赫尔地方主教共同担任，且仅具有象征意义，并不能实际上治理国家，因此圣马力诺的“双元首执政制”便显得独树一帜。

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圣马力诺执政官就职典礼
其实， “双元首执政制”并非圣马力诺的原创，而是罗马共和国时期（前509-前27年）创设的政体。按照规定，元老院每年选出2位执政官，充当国家元首兼政府首脑、军队总司令的角色，他们之间权力相同、互不隶属（如凯撒、安东尼、屋大维等人都担任过此职）。屋大维称帝后，执政官一职虽然得到保留，但已沦为有名无实的高级职位，并由民选改为皇帝任命。
虽然“双元首执政制”在罗马帝国被“一元君主制”所取代，但在圣马力诺却“落地生根” ，并一直沿袭到今天。按照圣马力诺的宪法规定，两名执政官同时承担国家元首、政府首脑和议长的角色，权力同等，均由大议会选举产生，但任期只有半年，且期满不得连任，若某人想再度担任执政官，只能等到3年后再次参加竞选。这点倒是跟罗马共和国时期大相径庭，也算是圣马力诺的“独创”了。

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【圣马力诺|全球现存最古老的共和国，每半年选两位元首，在欧洲率先对华免签】分页标题圣马力诺前执政官吉安?弗朗哥?泰伦齐
由于圣马力诺同时拥有两位执政官，且更换频率很快，以至于担任过元首的人甚多，其他各国无法比拟。在历任执政官中，当选次数最多者无疑是吉安·弗朗哥·泰伦齐，此君曾创纪录的先后4次当选。对中国来讲，泰伦齐最值得称道的，是他自1988年以来始终担任圣马力诺-中国友好协会主席，为促进两国在政治、经济、文化等领域的交流与合作做出巨大贡献，堪称中国人民的老朋友。
作为南欧国家，圣马力诺跟中国之间远隔万里，相互交往的历史极短，并且之前从未有过历史积怨和利益纠纷，但在二战期间该国却向华宣战，实在令人匪夷所思。原来，因为不堪忍受英、德两大国的军事威胁与骚扰，受愤怒情绪驱使的圣马力诺政府，在1944年7月5日做出一项疯狂决定：同时向英德两国宣战！

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德军进入圣马力诺
按照当时的惯例，向同盟国、轴心国中的任一国家进行宣战，便等同于向集团中的所有国家宣战，所以圣马力诺既然与英国为敌，便等同于向中国宣战。当然，圣马力诺与中国从未发生过直接战斗，由于国小民寡、战力微弱，因而在短短2个月时间便先后遭到德、英的占领，根本没机会走出国门去展现“实力” 。这段历史，也算是中圣两国交往中一则趣闻了。

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圣马力诺展会美女
虽然跟中国远隔万水千山，并且一度互为“敌国” ，但从上世纪70年代开始，两国间的关系开始迎来突破。 1971年，中国与圣马力诺建立领事级外交关系，并在20年后升级为大使级。两国建交后，贸易和文化往来不断，到圣马力诺旅游的中国人越来越多，为适应这种情况，中、圣两国在1985年签署互免签证协议，以便利两国公民的互访。由此，圣马力诺成为欧洲第一个对华免签的国家，颇具积极意义。
参考书目：《圣马力诺共和国》(内维奥·马泰伊尼)、《列国志·圣马力诺共和国》。