文史砖家|被内战毁掉的中美洲国家,超一半人口填不饱肚子,凶杀率全球第5


_本文原题:被内战毁掉的中美洲国家 , 超一半人口填不饱肚子 , 凶杀率全球第5
文|格瓦拉同志
对于任何一个国家来讲 , 要想维持经济的持续、健康发展 , 除了合理的人口规模、丰富的自然资源外 , 稳定的社会秩序同样很重要 。 如果上述要素搭配不合理或缺失的话 , 则这个国家很可能会陷入发展困境当中 , 甚至会引发国家动乱 , 连生存都会成为大难题 。 比如 , 中美洲国家危地马拉 , 便是典型“案例” 。

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危地马拉行政区划图
【文史砖家|被内战毁掉的中美洲国家,超一半人口填不饱肚子,凶杀率全球第5】危地马拉位于中美洲西北部 , 西部和北部与墨西哥接壤 , 东北毗邻伯利兹 , 东临加勒比海的洪都拉斯湾 , 东南与洪都拉斯、萨尔瓦多交界 , 南濒太平洋 , 国土面积约10.9万平方公里 , 总人口约1658万 , 首都是危地马拉城 。 危地马拉是个多种族混居的国家 , 其中土著印第安人约占总人口的41% , 其余为印欧混血种人和欧洲移民后裔 , 全国94%的民众信仰天主教 , 官方语言为西班牙语 。
危地马拉是个历史悠久的国家 , 早在4-11世纪时 , 境内的佩滕低地地区便成为玛雅文明的核心地带之一 。 16世纪初 , 危地马拉被大航海家哥伦布发现 , 1523年开始遭受西班牙殖民者的入侵 , 并在次年被彻底征服 。 危地马拉遭受西班牙殖民统治近300年 , 直到1821年才宣布独立 , 随后在1823-1838年间短暂地加入中美洲联邦 。 1838年 , 中美洲联邦解体 , 危地马拉于次年恢复独立 , 但直到1847年才建立共和国 。

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危地马拉蒂卡尔国家公园
危地马拉虽然获得独立 , 但国内局势长期不稳 , 在建国后百余年间多次发生军事政变 , 导致政府更迭频繁、经济发展进程屡屡被打乱 , 甚至还酿成大规模内战 。 危地马拉内战长达36年时间(1960-1996年) , 导致20多万人遇难 , 数百万人流离失所 , 财产损失难以计算 , 并近乎摧毁整个国民经济 。 直到今天 , 危地马拉依然没能完全走出内战阴影 , 经济发展亦困难重重 。
平心而论 , 危地马拉境内的资源相当丰富 , 完全具备发展经济的优势条件 。 截至目前 , 危地马拉已探明的石油储量为14.3亿桶 , 铅、锌、铬、锑、金、银、水银、镍等矿产的储量也相当可观 。 与此同时 , 危地马拉富含森林资源 , 森林面积约占国土面积的一半 , 并盛产桃花心木等贵重木材 。 除此之外 , 危地马拉还盛产咖啡(产量占拉美第2)、香蕉、棉花、糖、小豆蔻(产量占世界第1)等经济作物 , 是国际市场上的抢手货 。

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危地马拉风光
毫不夸张地说 , 如果上述资源能够得到合理、有效利用的话 , 如果政局能够保持稳定 , 危地马拉完全有资格跻身富裕国家行列 。 然而 , 持续百余年的政局动荡、“考迪罗”集团的疯狂掠夺和外国资本的压榨 , 加之社会治安糟糕、吏治腐败、政府效能低下等原因 , 导致危地马拉尽管拥有发展经济的良好条件 , 但却始终未能摆脱贫困状态 。
时至今日 , 危地马拉依旧是个经济结构单一、基础薄弱的农业国家 , 虽然近年来工业、旅游业的发展水平有所提高 , 在经济发展中扮演着越来越重要的角色 , 使得国民收入有所增加 , 但距离富裕国家的平均标准还相去甚远 。 根据世界银行的权威统计数据 , 危地马拉2018年的人均GDP仅有4549美元(约合31843元人民币) , 人均日收入只有87元 。
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危地马拉难民
经济的一贫如洗导致危地马拉民生维艰 , 而动荡不安的时局又为治安带来难题 , 从而严重影响民众的幸福感 。 截至目前 , 危地马拉贫困率达51% , 文盲率达19% , 新生儿死亡率达12.3‰ , 国民营养不良率达16.1% , 凶杀率高达39.9/10万(全球第5) , 数据令人触目惊心 。 根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数 , 危地马拉在189个国家中排名第126位 , 属于“中等人类发展水平” 。
在无力独自解决生存难题的情况下 , 向外国或国际组织寻求援助 , 便成为危地马拉政府的“不二之选” 。 例如 , 1996年底危地马拉和平协议签署后 , 国际社会允诺向该国提供高达19亿美元的援助 , 用于国家重建 。 在众多的援助方当中 , 美国的援助额始终占据榜首 , 而美洲开发银行、中美洲经济一体化银行、世界银行等国际机构也扮演着重要角色 。

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危地马拉城
大量的外援固然有利于帮助危地马拉度过难关 , 但并不能消除它贫穷落后的根源 。 正是认识到这一点 , 危地马拉政府近年来推出一系列经济和社会发展规划 , 致力于稳定社会治安、整顿经济、改善民生 , 使得经济保持小幅增长 。 但是 , 由于危地马拉经济基础薄弱 , 受自然灾害、国际市场原材料价格波动和国内安全形势影响较大 , 要想彻底摆脱经济困境、走向小康 , 还有相当漫长一段路要走 。
参考书目:《列国志:危地马拉》 。