重庆|“十三五”我们的故事｜重庆立体化治安防控体系太给力 |南岸区公安分局|

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重庆南岸区公安分局合成作战中心。警方供图华龙网-新重庆客户端发
华龙网-新重庆客户端11月11日6时讯（采访人员阙影）日前，在重庆南岸区公安分局合成作战中心的大屏幕上，一名戴红色头盔驾驶摩托车的男子被警方“锁定” 。警方通过线索一路追踪，在男子摘下头盔的短短几分钟里捕捉到男子的外貌特征，明确了对方的身份，成功抓获千里逃亡来到重庆的犯罪嫌疑人，这是重庆立体化治安防控体系的又一次“立功” 。
“十三五”期间，依托立体化治安防控体系，我市现行案件破案率由2013年的31.37%提升至2019年的34.42% ，八类案件发案由4092起下降至2131起，连续七年下降。 2019年以来，命案破案率保持100% ，群众安全感持续提升。
嫌犯千里逃亡 “露脸”几分钟被锁定
“这人在外地犯案后抢了一辆摩托车逃走，但目前只掌握到外貌特征，无身份信息……”9月4日晚，南岸区公安分局合成作战中心收到一张外地警方传来的照片，要求协助办案。照片中是一名骑着红色摩托车的男子，戴红色头盔，穿深色夹克。
“嫌疑人十分谨慎，一路上都没有摘下头盔，害怕暴露身份。 ”办案民警吴育理说，他们很快就在发现了红色头盔深色夹克的男子，但从朝天门大桥进入南岸区，又一路追踪到高速路收费站，都无法捕捉到他的样貌。
直到深夜时分，民警“追踪”嫌疑人来到南岸区迎龙镇，看到他在场镇十字路口的红绿灯前停了下来。 “他把头盔摘了！”民警说，嫌疑人认为那是郊区，所以放松了警惕，将头盔摘下了几分钟，但正是这关键的几分钟，让警方锁定他的身份。
第二天上午，警方就收到系统预警，被锁定的嫌疑人出现在南川区。当时，嫌疑人丢掉了抢来的摩托车，还换了装扮，正准备逃往贵州。不过，他还没来得及出逃，就被重庆警方抓获归案。
线索来了，能实现快侦快破，得益于南岸警方的“合成作战模式” 。南岸区公安分局相关负责人介绍，近年来，南岸区公安分局打通数据壁垒，研发“合成作战支撑服务系统” ，搭建合成作战平台，将指挥中心、专业警种、派出所的指挥作战体系融合在一个平台上，所有警情同步推送至合成作战中心和接警派出所，实现了1分钟配置警力、30分钟反馈现场情况， “前端”现场处置与“后台”信息加工双向无缝衔接，大幅度缩短了案件侦办周期。
【重庆|“十三五”我们的故事｜重庆立体化治安防控体系太给力】
据了解，今年1-10月，南岸区刑事案件破案率同比提高6.57% ，传统侵财类刑事案件破案率同比提高16.42% ，治安案件查结率同比提高10.62% 。

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所有警情同步推送至合成作战中心和接警派出所。警方供图华龙网-新重庆客户端发
立体化治安防控体系 “五张大网”护平安
南岸警方的合成作战只是重庆立体化社会治安防控体系建设的一个缩影。
“在社会治安防控体系建设上，我们的基本出发点就是让老百姓居家安心、出行安全、生活安宁……”重庆市委政法委相关负责人介绍，十三五期间，重庆结合实际情况，着力建好“社会面巡逻防控网、镇街和村社防控网、重点行业和重点人员治安防控网、机关企事业内部安全防控网、信息网络防控网”等“五张网” ，打造全面防范与重点防范相结合、传统领域与新兴领域相衔接的“天罗地网” 。
同时，重庆还强化科技支撑，使视频成为侦查破案的杀手锏、治安防范的千里眼。目前，全市建成视频监控15.8万路，整合社会视频监控资源约26万路，人像卡口数量1.4万余路，车辆卡口设备1.2万余套。在主要交通要道设置了32个市级治安卡口（公路公安临时检查站），重要码头、港口、船舶视频监控镜头扩增至1171个。分页标题
“社会在不断发展进步，新的情况也会层出不穷，我们的防控措施也需要不断强化完善。 ”该负责人举例说，在非法集资高发频发时，重庆探索建立了非法集资监测预警机制、非法集资案件“快侦快诉快审快结”机制，收到了良好效果。针对寄递领域安全隐患突出、监管薄弱的实际情况，重庆又出台了《关于促进快递业发展的实施意见》，把X光机配备作为落实“三个100%”的重中之重，市级财政采取“后补助”的方式，对现阶段急需购买的X光机按采购价20%予以一次性补助，有力解决安检难的问题。
推进治安防控体系建设以来，重庆现行案件破案率由2013年的31.37%提升至2019年的34.42% 。八类案件发案由4092起下降至2131起，连续七年下降。 2019年以来，命案破案率保持100% 。我市群众安全感持续提升， 2019年达到98.99% 。
全社会动员参与治安防控平安靠大家
“张所长，你来帮我们分析一下，我老汉留下的一栋房子，马上要遭拆迁了，你看看，我们有哪些权益？”日前，重庆南川水江镇的熊某姐妹俩来到社区便民服务中心，径直走进了一件挂着“法律诊所”门牌的办公室。半个小时的时间， “诊所”的张所长就帮两姐妹从法律的角度进行了分析解答，消除了两人的疑虑。
在重庆，这样的“法律诊所”已有近300个，一年能化解矛盾纠纷数千件。市委政法委相关负责人说，在建设立体化治安防控体系的同时，重庆也在不停弥补体系建设过程中的短板，其中之一就是强化社会共治，营造“重庆是我家，平安靠大家”的共建共享氛围。
据介绍，为着力拓宽群众参与治安防控的渠道，全市每个社区都组建一支社区专职治安巡逻队，目前共组建4000多支巡逻队，巡逻队员3万多人，组建其他群防群治队伍近50万人。一些群防群治队伍还形成了品牌，如渝中区的“红袖标”、綦江区的“平安嫂” 。
在社区建立的“法律诊所” ，则是整合了法学专家、法律工作者及志愿者等社会资源走进社区（村），为群众无偿提供法律咨询、法律援助，并参与矛盾纠纷调处，取得了很好的效果。
该负责人最后还表示，重庆立体化治安防控体系建设虽然取得了一定成绩，但与建设平安重庆、与人民群众的期望还有差距。 “平安只有进行时，没有完成时，我们将不断改革创新，让平安建设更好地惠及百姓，让广大市民居家安心、出行安全、生活安宁。 ”