RCEP协定正式签署，有没有人哭晕在厕所？

11月15日， 15个成员国经贸部长以视频方式，签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。该协定的签署标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动。

十五国分别为东盟十国与中、印、澳、日、韩。《区域全面经济伙伴关系协定》是一个新型的自贸协定，拥有更大的包容性。该协定不仅涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等议题，也涉及到知识产权、数字贸易、金融、电信等新议题。这十五个成员国涉及30亿人口，占全球人口的30% ， GDP总和超过25万亿美元，协议签署后，将成为世界最大的自由贸易区，据专家分析，该协议签定，是多边主义对单边主义的一次胜利。美国一直对世界贸易组织（WTO）不满，多次要求世贸组织进行改革，遇到重重阻力，决定重起炉灶，再塑世界贸易秩序。奥巴马时期，美国加入亚太区域一体化进程。 2002年，新西兰、智利、新加坡三国进行贸易谈判， 05年，文莱加入，四国签订了“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPSEP），俗称“P4协定” 。美国一看，这个组织不错， 09年加入谈判，要将这一组织建成亚太地区高标准、多领域、一体化的区域组织。不久，秘鲁、越南、澳大利亚加入进来， P4变成P8 。在美国主导下，该组织更名为跨太平洋战略经济伙伴关系协定，简称TPP 。再后来，日本、马来西亚等国加入，该组织扩大为12国，经过艰苦谈判， 2016年2月，成员国正式签署协议。但是，美国要求，该协议如果生效，需要至少占到TPP经济总量（参考2013年的GDP）的85%的六个成员国通过批准。美国占12个成员国经济总量的60.4% ，日本占据17.6% 。这意味着如果美国和日本不能完成国内程序，则TPP就无法生效。美国国内对协议条款争议较大，国会迟迟不予批准。奥巴马结束任期，特朗普继任第一天，就宣布退出TPP组织。TPP协议条款不但在美国引起争议，其他成员国也吵得一塌糊涂。这其中有两条条款最引人注目，一个是限制性条款，非市场经济国家不得加入，劳工保护达不到的国家不允许加入等。另一个是原产地原则，对原产地净值成本有非常具体的要求，当然还有其它限制条款。美国退出后，十一个成员国经过协商，对其中二十多项条款进行删减、修改后，勉强达到一致， 2018年，该组织更名为“全面进步的跨太平洋伙伴关系协定” ，简称CPTPP ，并于2018年批准，各项协定正式实施。经过修改后的CPTPP ，对各成员国没有强制性约定，自协议生效以来，效果如何，有待评价，很可能流于形式。特朗普退出TPP后，开始重建国际贸易秩序，他不热衷于加入各类经济组织，而是实行单边主义，单独与世界各国、各地区进行贸易谈判。经过几年努力，美国与墨西哥、加拿大签定《美墨加协定》，与日本签定贸易协定，与韩国签定贸易协定，与欧盟签定贸易协定。日、韩比较精明，与美国所签协议，仅仅限于经济领域，没有设置排他性条款，美加墨协定、美欧贸易协定，加入了市场准入与原产地条款，一旦实施，东方大国将被排除在外。现在，亚太地区15国签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），无异于一次成功的突围。不过，该协定的初衷是是，在区域内形成统一的规则体系，降低经营成本，减少经营的不确定风险。然后，根据域内比较优势形成供应链和价值链，加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动，形成“贸易创造”效应。域内企业均可参与原产地的价值积累，对促进区域内相互贸易投资大有裨益。说得直白点，就是大家为了生意坐到一起进行判，在商言商，进入门槛没那么高，因此，才能顺利达成协议，效果如何，有待进一步观察。