新华社|全球最大自贸区诞生,有何深意?商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文谈RCEP正式签署
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新华社北京11月15日电题:全球最大自贸区诞生 , 有何深意?——商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文谈RCEP正式签署
新华社采访人员于佳欣
历时8年“长跑” , 覆盖世界人口最多 , 经贸规模最大 , 最具发展潜力……15日 , 涵盖15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在RCEP第四次领导人会议期间签署 , 这意味着全球最大自贸区正式诞生 。
这一协定的签署有何重要意义?有何亮点、看点?对于中国构建“双循环”新发展格局意味着什么?商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文15日对此进行了解读 。
推动区域经济一体化 提振全球经济信心
RCEP由东盟于2012年发起 , 历经8年谈判 , 特别是今年以来 , RCEP各成员方克服新冠疫情带来的困难 , 全面完成市场准入谈判 , 完成协定1.4万多页法律文本审核工作 , 最终在今天的领导人会议期间如期签署协定 。
“这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航 。 ”王受文说 。
据介绍 , RCEP现有15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30% , 意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场 。
“RCEP协定签署是东亚区域经济一体化新的里程碑 。 ”王受文说 , 这将有力提振区域贸易投资信心 , 加强产业链供应链 , 提升各方合作抗疫的能力 , 助推各国经济复苏 , 并促进本地区长期繁荣发展 。 同时 , RCEP也将为亚太自贸区(FTAAP)进程提供实现路径和有力推动 。
此外 , RCEP以实际行动支持贸易投资自由化、便利化 , 将提振全球经济信心 。 王受文表示 , RCEP的签署表明各成员均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒 , 发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号 , 有力支持了自由贸易和多边贸易体制 , 有助于对全球经济形成正向预期 , 拉动全球经济疫后复苏 。
全面、现代、高质量、互惠的自贸协定
王受文表示 , RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定 , 而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定 。
——RCEP是全面的协定 。 它涵盖20个章节 , 既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入 , 也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容 。 可以说 , 协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面 。
——RCEP是现代化的协定 。 它采用区域原产地累积规则 , 支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化 , 促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺 , 大大提升投资政策的透明度;协定还纳入高水平的知识产权、电子商务章节 , 适应数字经济时代的需要 。
——RCEP是高质量的协定 。 货物贸易零关税产品数整体上超过90% 。 服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定 。 同时 , RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系 , 使区域内自由贸易程度显著提升 。 根据国际智库测算 , 2025年 , RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4% 。
——RCEP是互惠的协定 。 RCEP成员有发达国家 , 有发展中国家 , 更有一些最不发达国家 , 成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大 。 RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求 , 在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡 。 协定还给予最不发达国家差别待遇 , 专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节 , 来帮助发展中成员加强能力建设 , 促进本地区的包容均衡发展 , 共享RCEP成果 。
助力中国加快形成“双循环”新发展格局
构建面向全球的高标准自由贸易区网络——“十四五”规划建议中 , 对“实行高水平对外开放 , 开拓合作共赢新局面”作出明确规定 。 分页标题
加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容 。 RCEP签署后 , 我对外签署的自贸协定将达到19个 , 自贸伙伴将达到26个 , 这无疑大大提升我国自贸区网络的“含金量” 。
【新华社|全球最大自贸区诞生,有何深意?商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文谈RCEP正式签署】王受文表示 , 通过RCEP新建立了中日自贸关系 , 我国与自贸伙伴的贸易占全部贸易覆盖率将由目前的27%提升到35% 。
RCEP成员均是我国重要的经贸伙伴 。 商务部数据显示 , 2020年1至9月 , 我国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元 , 约占我对外贸易总额的三分之一 。
“RCEP的达成将有助于扩大中国出口市场空间 , 满足国内进口消费需要 , 加强区域产业链供应链 , 有利于稳外贸、稳外资 , 为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑 。 ”王受文说 。
据介绍 , 根据RCEP规定 , 协定生效需15个成员中至少9个成员批准 , 其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家 。
王受文表示 , 现在协定已经签署 , 接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序 , 努力推动协定早日生效实施 。 各国已加快国内批准程序 , 中方也将与各方共同努力 , 争取让RCEP协定尽早惠及本地区企业和人民 。
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