“准万亿城市”盘点:东莞一步之遥,长三角四城接力,大连沈阳还有戏吗?( 二 )


具体来看 , 唐山在规上工业增加值、固定资产投资总额和进出口总额三项上均超过大连 。

“准万亿城市”盘点:东莞一步之遥,长三角四城接力,大连沈阳还有戏吗?
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唐山工业表现为何如此亮眼?更细分的数据显示 , 在唐山主要工业门类中 , 主要新兴产业增加值增速达到28.6% 。 其中 , 机器人、电子及智能仪表两个产业增加值增速分别为172.8%和8.8% , 占规上工业企业比重超过60%的节能环保产业 , 亦增长33.8% 。
换句话说 , 唐山的产业转型正在经济增长中发挥更重要的作用 , 并推动其经济实现整体超越 。
检验制造业大市的发展状况 , 转型成功与否是一个重要指标 。 不妨从高(新)技术产业发展情况进行粗略观察 。

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(注:标“*”为高新技术产业增加值增速 , 其余为高技术产业增加值增速)
在公布相关数据的8座城市中 , 除昆明外 , 高(新)技术产业增加值增速基本快于规上工业增加值增速 , 成为工业经济增长的重要来源 。
若仅从高新技术产业角度看 , 唐山增速最快 , 占比也最小 , 仍处在高速提档升级阶段;温州、厦门两市占比已超过50% , 需要找到新的增长点 。 处于不同转型期的城市同台竞技 , 也将成为制造业大市时代的一大看点 。
回到江苏、广东两省的新一轮竞争上 , 东莞规上工业增加值增速较低 , 同样可能源自其自身结构调整的需求 。 回顾五年前 , 东莞曾经历一波企业退潮期 , 不少传统工业厂房腾退曾一度引发担忧;随后 , 华为等公司迁入 , 从某种程度上实现企业“腾笼换鸟” 。 东莞的变化仍在继续 , 对于其他制造业大市 , 也将面临类似的考验 。
03
东北城市格局洗牌
制造业大市的“进击” , 也带动一度沉寂的东北城市迎来新机 。 最新数据显示 , 2020年长春GDP一举超过沈阳 , 与大连的差距也进一步缩小 。 未来一段时间 , 东北城市格局或迎来新一轮洗牌 。
与大连、沈阳尚未明确提出“十四五”破万亿目标相比 , GDP首次迈过6000亿门槛的长春 , 则率先行动——在今年的政府工作报告中 , 长春提出“十四五”目标为“加快建设现代化都市圈 , 把长春建设成为常住人口超1000万、经济总量迈向万亿的特大型城市” 。

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这或与大连、沈阳两市多年“候补”的命运有关 。
早在2011年 , 沈阳“十二五”规划纲要出炉时 , 当地媒体就曾测算:纲要提出到2015年沈阳年均增长12%以上 , 根据2010年沈阳GDP , 到2015年沈阳将突破万亿 , 进入“万亿俱乐部”行列 。 当时 , GDP排名比沈阳高2位的大连 , 同样被外界看好 。
此后 , 每隔一段时间 , 关于两市即将破万亿的预测就会出现 。 但直到如今 , 两市离万亿均还有3000多亿元差距 。
与此相一致的是 , 大连与沈阳经历GDP排名逐年滑坡 , 从2010年的10名边缘、到2019年跌出30名开外 。
两座城市的发展代表了大部分东北城市的困境:曾因老工业基地而分享最初的增长红利 , 但在经济转型发展过程中 , 未能及时调整赛道 , 过去惯性的发展方式成了进一步突破瓶颈的“绊脚石” 。
但长春的进击 , 为东北带来了新的可能性 。
从省级层面来看 , 去年吉林的表现格外突出 , 成为东北三省GDP增速唯一超过全国平均水平的省份 。 城叔曾分析过 , 增速达12.8%的汽车制造业 , 是吉林经济增长的重要引擎 。
而长春则是重中之重——根据前三季度数据 , 长春汽车产业增长16.3% , 带动规上工业增加值增长10.2% 。 去年6月 , 长春进行新一轮区划调整 , 通过代管公主岭市 , 不仅扩大了城市发展边界 , 也推动汽车产业链进一步整合 。
眼下 , 在“东北第一城”掀起新一轮讨论同时 , 能否借势实现东北振兴 , 也将使这三个“准万亿城市”更受关注 。
文字|杨弃非
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