魏杰:三件事,读懂2021中国经济
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魏杰 , 清华大学经济管理学院教授 。 本文为2021年1月11日演讲 。
01第一事:稳金融
2020的中国经济仿佛生了一场大病 , 2021年我们迎来恢复期 。 在恢复期 , 最重要的是不能出现基础性问题 , 而金融就是整个经济的核心问题 , 所以2021年最关键的问题是:保证金融不出问题 。
如何保证金融的平稳运行呢?
九个策略带你理解2021年的政策走向 。
NO.1财政政策稳杠杆
2020年 , 因为疫情 , 国内实行的是积极的财政政策 , 或者说是更加积极的财政政策:允许借债 , 允许政府借债、企业借债、个人借债 。 但我们去年的借债超过了健康借债的指标 。
积极财政政策允许的健康借债要求:政府借债原则上数量不能超过当年GDP总量的3% , 赤字率3% , 去年我们达到了3.6% 。 这是中国改革开放以来第一次突破这个上限 。
第二是政府企业个人借债的共同借债 , 即宏观负债 , 原则上不能超过国家当年GDP的250% , 去年到10月底的时候宏观负债总量是280万亿 , 政府、个人企业共同负债是280万亿 , 去年GDP总量103万亿左右 , 宏观负债率达到280%以上 。 远超指标 。
所以 , 今年的重点就是稳定金融 , 稳杠杆 。 目标是赤字率不能超过3.6% , 宏观负债率不能超过280% 。
NO.2货币政策适当回调
2020年 , 货币投放得比较多 。 评价一个国家货币投放多少依据一个指标体系 , 就是GDP的增长速度和M2增长速度的比例 。
GDP的增长速度等于财富增长速度 , M2增长速度等于货币的生产速度 。
2019年我们GDP增长是6.1 , M2增长速度是8.3 , 那就是两个点左右的差距 , 2020年由于疫情的原因不得不投放货币 。
上半年数据已经显示 , 1-6月份GDP是-1.6 , M2的增长速度是11.1 。 2019年是6.1:8.3 , 2020年是-1.6:11.1 , 可想而知货币在去年的投放力度 。
今年怎么办呢?
已经定下来我们货币政策不会着急转轨 , 不会着急很快收紧 , 要适当保证一下今年发展需要 , 但是不会像去年这么高了 。 预计M2增加速度可能回落到1位数 , 去年是11.1 , 今年应该是10以下9左右 。
当然 , 今年的货币政策仍然强调要保证经济发展需要 。 今年经济增长会高一点 , 可能超过8% 。 货币投放会直接影响价格 。
价格分三种价格 , 一个叫CPI , 就是消费者价格 。 第二是投资品价格叫PPI , 第三是资产价格 。
我们国家资产价格包括三种价格 , 一是股价 , 二是房价 , 三是金价 。 消费者价格、投资品价格、资产价格已经有了体现 。 消费品价格去年涨幅是2.5% , 在正常区间内 , PPI差不多在5点几 , 也在正常范围内 。 所以大量的钱都冲向了资产价格 , 就是股价、房价和金价上 。 今年货币适当的回调会使资产价格不可能像去年那般冲高 , 会有一点回调 。
NO.3控制互联网金融
中国的互联网金融是走在世界前沿的 。 一开始的摸索阶段 , 我们出了一些问题 , 一个是P2P , 一个是比特币 , 这是互联网金融带来的问题 , 虽然用了三年时间把这两个问题解决了 , 却留下了8千亿的窟窿 。
中国的互联网金融仍然存在 , 互联网金融在2021年能不能控制得好 , 这涉及到能不能保证金融稳定的问题 。
蚂蚁集团被终止上市 , 大家议论纷纷 , 都在寻求一个真实的原因 。 但我们可以站在另一个维度看这个问题 。 对于任何互联网金融来说 , 都必须回答几个问题 。
第一:你到底是金融还是科技创新?
定性不一样结果不一样 。
如果是金融要上市 , 市盈率就是3-5倍 , 如果科技可以达到100倍 , 按金融价格是6、7块钱 , 按科技就是60、70块 。 如果你是科技创新是什么科技创新?如果是互联网的话不叫科技创新 , 那叫通用技术 。 所有互联网金融公司都得回答这个问题 , 回答不了就不能上市 。
第二:如果是金融的话 , 按照国家法律规定 , 金融机构的资本金充足率是30% , 如果达不到就违规了 。
蚂蚁集团只有1% , 因此不能上市 , 不符合条件 。
第三:如果是金融的话 , 你到底是普惠金融 , 还是市场化金融 , 还是高利贷?你不能随口说是普惠金融 , 需要你提供实际利率 。 回答不了的话 , 就有问题 。
第四:你的贷款方向主要是企业还是消费者?
如果是消费者的话就属于小额贷款 , 小额贷款按照国家规定不能跨区域 , 跨了区域就违规了;是消费贷还是投资贷 , 如果是消费贷你利率是多少 , 并且有区域限制不能是全国贷 。 这是必须回答清楚的问题 。
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