生育|未婚妈妈为生育金奔走四年:不仅为了钱,更为平等的权益

生育|未婚妈妈为生育金奔走四年:不仅为了钱,更为平等的权益文章插图
“五险一金”中有一项生育保险
可为什么此前按时缴纳的张女士
在生育过后 , 却无法申请生育保险金?
新闻周刊本周《人物》关注了这个问题
张女士:今年我45岁 , 我的孩子4岁 , 是一个男孩 。 他从来没问过爸爸去哪了 , 但是有一次我听我一个朋友说 , 他有主动跟别人说过我没有爸爸 。
张女士的儿子对她格外依恋 , 在这个没有父亲的家庭里 , 她付出的几乎是全部精力 。 张女士怀上这个孩子 , 是个意外 。 四年多前 , 她与前男友分手 , 之后她才发现自己已经怀孕 。 要不要生下孩子 , 她犹豫再三 。
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张女士:因为之前已经分手了 , 所以他(前男友)是不支持的 。 但是我当时隐隐约约知道 , 就是生育的决定最终还是应该女性自己做 。 我当时的年纪 , 其实在医学上已经很难有孩子了 。 所以在一定程度上 , 我有了上天给予的感觉 , 就好像是这辈子从来没有过的幸运 。
年过40的张女士 , 原本已经对组建家庭丧失信心 , 但怀孕后 , 母亲的天性被唤醒 。 她用几天时间权衡了种种利弊:有没有足够收入?孩子能不能建档落户?父母是否支持?最终 , 她做出决定:没有婚姻 , 也要这个孩子 。
张女士:我去过流产的部门 , 我觉得我不能接受;我去想象我要失去这个孩子要经历的过程 , 都是我不能接受的 。 因为我觉得他就是我的孩子了 , 他对我来说重于一切 , 他的生命权也重于一切 。 所以 , 我就觉得其他那些都不重要了 。
2017年5月 , 张女士的儿子出生 。
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在上海打拼了20年 , 在一家公司做财务的张女士拥有了户口 , 但对孩子的落户 , 她不是没有担心过 。 她早早就跟派出所进行了沟通 , 还研究了相关法律政策 。 2016年 , 国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》中规定:非婚生育的无户口人员 , 也可以依法落户 。
张女士:他们不给我办的时候 , 我说我手里有这份文件 , 按照这个文件要求 , 你们是一定要给我办的 。 我知道你可能不理解 , 因为这种情况不多 , 要不你跟上级部门再沟通一下 。 有了这样的沟通和明确的文件 , 我得到了相对比较正面的回复 。
落户之后 , 张女士申请“五险一金”中的生育保险金时 , 却并不顺利 。 当时 , 上海市女职工要想申请生育金 , 必须填写计划生育情况审核表 , 但由于张女士没有结婚证 , 街道办拒绝为她开具计划生育证明 。 她的申请也就因为材料不全而不予受理 。
张女士:我觉得结不结婚 , 是我的自由 。 所以 , 不应该用结婚证 , 来卡住我领取生育金的权利 。 生育金它真正的缴纳主体是公司 , 因为女员工是有生育可能的 , 那又不可能因为女员工生育 , 让公司来承担产假期间的工资损失 。 所以就公司给员工放了产假 , 但是这笔钱工资还照发 , 然后这笔钱由生育金来支出 。
张女士不明白 , 公司为自己按时缴纳了生育保险 , 为什么生完孩子 , 她却拿不到生育金?生育保险金只该与生育有关 , 为什么要与结婚证和计划生育挂钩?
张女士:工作人员说这算违反计划生育政策 。 我说 , 我不同意!我说为什么我这算违反计划生育政策呢?实际上 , 当时上海已经采取了生育登记制度 , 所以没有什么准生证的概念 , 但是在你领取生育保险之前搞一个计划生育的审核 , 相当于前面给你多加了一道流程 。
上海社会科学院性别与发展研究中心副秘书长 陈亚亚:社会保险法没有提到说 , 生育保险需要结婚以后才能有 。 但是地方性条例有时候会提到说 , 生育保险是跟结婚证相关的 , 还是视未婚生育不满足计划生育 , 你去申领生育保险的时候又有一些障碍 。
【生育|未婚妈妈为生育金奔走四年:不仅为了钱,更为平等的权益】扎根上海的经历让张女士一直觉得 , 只要努力 , 人人在这里都能争取到“平等的生活” 。 为了“平等”获得生育金的权利 , 她开始了漫长的四年诉讼之路 。 她先后以街道办和社保事业管理中心为被告 , 向浦东新区法院提起行政诉讼 , 一审、二审均败诉 , 向市高院申请再审也被驳回 。 她的生育金十万元左右 , 她的付出已不止这些 。
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