刘骏|丞相和宰相谁权力更大？一字之差天壤之别( 二 ) 刘子业|名臣名将

换言之，当时的宰相成为了一种名不副实的行政官员，并且越来越多的人在皇帝的任命下成为了宰相群体中的一员。在这个群体当中，他们所负责的是对于国家事务进行一定的分析，这以后为皇帝的决策进行意见的点拨，但是最终决定这个意见是否实行，还是由皇帝说了算。
也就是说，此时这一大群人的决定也只不过是成为皇帝案桌上的一份奏章。更进一步地说明了此时的宰相便只是在皇帝要求下的一群打工人，他们远不如宰相那般有着极大的自由和权力。并且他们的裁撤和设立也是在皇帝的一念之间，宰相也就成为了一个名不符实的高级行政人员。
朱元璋认为，自己揣测了丞相认为他便消失于历史长河，但是随之而来的是取代丞相职能的内阁，他们在一定程度上还是担任着丞相的角色。
这也就意味着，即便中央集权的强化都不可能走向真正的集权阶段，势必有新一轮的群体对此形成制约。
四、皇权下的归宿，集权是最后的赢家丞相和宰相在一定程度下都是依附于中央集权制度下的行政官员，不同于其他的事，丞相在很大程度上都是自由形式下的高级决策者。但相较于丞相来说，宰相便低级了很多，所负责的事项和拥有的权利都被大幅度削弱了。
正是因为在皇权高度强化的过程当中，必定会不断铲除威胁自己权力统治的人员。丞相作为皇帝之下的第一人，便是被铲除的最好对象。因此，在千百年的发展过程当中，无论是丞相，抑或是宰相，都只是棋盘中的一颗棋子。
最后的胜利者是属于集权。无论是皇帝集权，抑或是国家集权都会不断铲除权力集中下的障碍，但是并不能完全铲除这一障碍展现的出现，便是丞相这个障碍被铲除以后新一轮制约点的产生。