1、山区中小学教师编制管理调查报告随着经济社会的不断发展 ， 如何进一步完善中小学教职工编制管理 ， 推动城乡教育均衡发展 ， 实现教育资源优化配置 。
现就调查的情况进行分析和探讨 。
一、存在的主要问题(一)人员编制闲置和紧缺现象并存按照教师编制核定的标准 ， 虽然机构编制部门对县直各学校和各乡镇学校核定了人员编制数 ， 配备了人员 ， 但人员编制紧缺或闲置现象在同一县区 ， 甚至同一乡镇都有不同程度的存在 。
一是县城周边乡镇或边远乡镇人员编制闲置 。
近年来随着交通条件的不断改善 ， 县城周边乡镇的学生就不可避免地转入教学条件相对较好的城区学校就读 ， 周边乡镇的生源逐年减少 。
同时边远乡镇的教师想改变工作环境 ， 虽进不了城区学校工作 ， 但县城周 。

2、边乡镇学校也是不错的选择 ， 导致周边乡镇教师数量呈逐年增长趋势 。
这样就造成教师数量和在校学生人数成反比例增长的恶性循环 ， 人员编制就相对富余 ， 致使教职工人员编制闲置 ， 如我县的文峰乡、上庸镇 。
部分边远乡镇农村学校规模小、设施落后 ， 很多优秀教师特别是青年教师不愿到这些边远学校任教 ， 造成部分校学师资力量薄弱 ， 学生流失严重 ， 形成教职工人员编制闲置 ， 如我县的大庙乡、深河乡 。
这种现象的产生给人员编制管理带来一定难度 ， 若是一味按学生数量的增减调整人员编制 ， 更是加快两极分化 ， 不利城乡教育均衡发展 ， 给农村孩子特别是贫困家庭孩子的上学带来不必要的困难;
若是不及时调整人员编制则造成部分学校人员编制的闲置 ， 浪费了教育资源 。

3、 。
二是县直学校和部分人口相对集中的乡镇学校人员编制紧缺 。
近年来 ， 城区人口数量和外来人口不断增加 ， 在校学生数急剧增长 ， 而教师编制核定情况没有发生变化 ， 人员编制控制较为严格 ， 教职工的编制显得缺口较大 。
人口相对集中的乡镇和部分距城镇位置比较近的一些学校成规模 ， 生源充足 ， 发展较快 ， 教职工编制紧张 ， 致使部分学校超编借用教师或雇佣少量临时后勤人员 。
(二)教师队伍人员结构不尽合理(三)现行中小学教职工核编标准有待完善 。
城市和农村中小学开设课程一样多 ， 而城市学校教职工核编标准却高于农村 ， 影响城乡教育一体化发展进程;
另外 ， 随着农村大量劳动力输出 ， 留守儿童愿意寄宿学校的也越来越多 ， 寄宿制学校数量不断增加 。
而从中小 。

4、学生自身特点来看 ， 自理能力差 ， 防范意识薄弱 ， 初中及小学阶段后勤管理服务不宜实行社会化 。
现行教师编制 ， 基本上只能满足学校教学的需求 ， 校医、保卫、餐饮、寝室管理等工作只能由班主任和任课教师兼管或聘用社会人员 ， 工作质量难以保证 ， 极易造成工作疏漏 ， 寄宿制学校因需充实后勤管理人员要求增加编制呼声较高 。
二、对策与思考为有效利用编制资源 ， 合理整合教育力量 ， 根据省委、省政府关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见(鄂发20218号)要求 ， 建立健全机构编制动态调控机制 ， 按照控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减的要求 ， 合理调整人员编制 ， 促进城乡教育均衡发展 ， 机构编制部门和政府相关部门应加强协作 ， 着重抓好以下几项 。

5、工作 。
(一)合理调整农村中小学校设置 。
综合考虑交通、环境等方面因素 ， 按照划片分区、就近整合的原则 ， 进一步加大学校布局调整 ， 完全小学在校生应控制在150名以上 ， 尽可能减少教学点 。
这样既有利于节约教育资源 ， 也有利于稳定教师队伍 ， 均衡城乡教育发展 ， 更有利于教师队伍人事编制管理 ， 使现存制约农村教育发展的许多问题迎刃而解 。
(二)进一步加强教师人员编制管理工作 。
一是加强中小学教职工编制管理 。
教师人员调整必须在编制核定员额以内 ， 坚决杜绝向超编单位调整人员 。
对长期在编不在岗的 ， 要按照有关规定办理辞职、辞退手续;
二是全面实施教师资格制度 ， 建立科学合理的教师补充机制 。
进一步健全和完善教师资格准入制度 。
严格教师资格 。

6、条件 ， 严格考试和审查程序 ， 严把教师入口关 。
(三)完善中小学教职工编制核定办法 。
进一步研究完善中小学编制管理体制 ， 实行中小学教职工编制动态管理 ， 最大限度地盘活、用好现有教师编制资源 。

稿源：(未知)

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标题：山区|山区中小学教师编制管理调查报告