2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年 。
做好今年的政府工作 ， 圆满实现第一个百年奋斗目标 ， 为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础 ， 意义十分重大 。
我们面临的外部环境依然复杂严峻 ， 长期积累的结构性、体制性矛盾相互交织 ， 困难和挑战增多 。
同时 ， 也要看到 ， 我国发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变 。
河南作为全国重要的经济 。

44、大省、人口大省 ， 有厚实基础、有独特优势、有巨大潜力保持经济持续稳定发展 。
特别是黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起两大国家战略叠加 ， 为我省高质量发展提供了宝贵机遇 。
必须坚持用辩证思维看待形势变化 ， 善于化危为机、危中寻机 ， 变压力为动力 ， 积极稳妥应对复杂局面 ， 牢牢把握发展主动权 。
今年经济社会发展主要预期目标 ， 按保持“三个同步”“三个高于”原则安排：生产总值增长7% ， 规模以上工业增加值增长7.5% ， 固定资产投资增长8% ， 社会消费品零售总额增长10% ， 进出口总值平稳增长 ， 一般公共预算收入增长7% ， 居民人均可支配收入增长与经济增长同步 ， 居民消费价格涨幅控制在3.5%左右 ， 城镇新增就业110万人 。

45、 ， 城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右、4.5%以内 ， 常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高1.5个和2个百分点 ， 万元生产总值能耗降低2.2%左右 ， 环境保护等约束性指标完成国家下达任务 。
“十三五”时期 ， 国际国内环境继续发生复杂深刻变化 ， 我省经济社会发展既面临难得的历史机遇 ， 也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战 ， 必须准确把握、妥善应对 ， 更加奋发有为地开拓发展新境界 。
从外部环境看 。
当今世界和平与发展的时代主题没有改变 ， 世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展 ， 新一轮科技革命和产业变革蓄势待发 ， 世界经济在深度调整中曲折复苏 ， 国际环境的不稳定、不确定因素增多 。
国 。

46、内经济发展进入新常态 ， 经济长期向好基本面没有改变 ， 新的增长动力正在孕育形成 ， 仍处于可以大有作为的战略机遇期 ， 但战略机遇期的内涵发生深刻变化 ， 正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇 ， 正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇 。
我国经济周期性因素与结构性矛盾并存 ， 特别是供给总量和结构不适应需求总量和结构 ， 加快结构性改革成为紧迫的战略任务 。
从自身发展看 。
我省正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期和爬坡过坎、转型攻坚的紧要关口 ， 呈现出鲜明的阶段性特征 。
一是发展机遇前所未有 。
国家“十三五”规划明确要把中原等城市群作为带动发展的新空间 ， 制定实施新时期促进中部地区崛起规划 ，。

47、为我省提升在全国发展大局中的地位提供了重大机遇；“一带一路”建设全面展开 ， 国内外产业持续梯度转移 ， 为我省新一轮高水平对外开放提供了重大机遇；国家实施创新驱动发展战略、中国制造2025、“互联网+”行动计划 ， 为我省加快产业转型升级提供了重大机遇；国家深入推进新型城镇化、生态文明建设、脱贫攻坚工程 ， 为我省补齐短板提供了重大机遇 。
二是发展优势前所未有 。
三大国家战略规划实施特别是郑州航空港经济综合实验区建设成效显著 ， 战略先导优势持续提升；产业集聚区、服务业“两区”集群支撑和配套功能不断完善 ， 发展载体优势持续提升；航空网络、米字形高速铁路网、公路网和现代综合交通枢纽格局加速形成 ， 区位交通优势持续提升；1 。

48、亿人口的发展中大省工业化、城镇化加速推进 ， 市场规模优势持续提升；人口红利正在向高素质、高技能的人才红利转变 ， 人力资源优势持续提升 。
三是困难挑战前所未有 。
主要表现在：经济下行压力大 ， 传统产业拉动力量逐渐减弱消退 ， 新兴产业尚未形成有效支撑 ， 推动新旧产业转换任务艰巨；城镇化水平低仍是制约经济社会发展的主要症结 ， 城市综合承载力和带动力不强 ， 农村基本公共服务保障能力弱 ， 推动城乡发展一体化任务艰巨；自主创新能力弱 ， 高层次人才不足 ， 促进创新的体制架构尚未形成 ， 推动创新驱动发展任务艰巨；资源环境约束加剧 ， 雾霾天气、水污染、土壤污染、农村环境污染等问题严重 ， 推动绿色低碳发展任务艰巨；市场机制不完善 ， 市场活力和内 。

稿源：(未知)

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