二是土地、金融、出口退税、外资外汇等国家宏观调控政策的影响 ， 存量土地少、每年新增土地指标少的状态暂时不会改变 。
同时 ， 近几年土地价格上涨过快 ， 增加了企业经营成本 。
三是2011年修订的新外商投资产业指导目录发布 ， 加大了对节能减排、环境保护的要求 ， 提高了外资进入门槛 。
四是区域 。

7、竞争日益激烈 ， 大道提质改造形成的半小时经济圈、市区分税制改革、省直管县新体制 ， 将周边兄弟县市优势成倍放大 ， 而我区依靠的行政城区优势则被严重削弱.企业赖以生存发展的用地、用水、用电、用工、标准厂房建设及租金等方面的成本经过核算比较 ， 我区的优势明显不足 。
我区利用外资在连续几年快速增长、高位运行后 ， 再实现快速增长 ， 工作上有一定压力 。
三、我区实际利用外资的相关措施（一）加强组织领导 。
一是加强了对招商引资的指导力度 。
为保障全区招商引资工作的正常开展 ， 我区成立区开放型经济工作领导小组 ， 区委、区政府主要领导亲自挂帅 ， 统筹安排各项招商引资工作 ， 并专门安排一名常委具体负责招商引资 ， 为全区工作的开展提供了坚强的组 。

8、织保障 。
全区各乡镇（街道）、物流园、区直相关责任单位也相应成立招商引资工作领导小组 ， 自上而下 ， 联动开展工作 。
二是加强了对外资项目的摸排力度 。
要求全区各乡镇（街道）、园区及区直单位在引进项目的同时对项目业主背景进行深挖 ， 凡是有外资背景 ， 能转为外资的项目 ， 一律按外资项目进行审批 ， 从根本上杜绝对项目认识不清、情况不明而错失的现象 。
积极主动介入各招商引资项目前期工作 ， 把符合外资公司的项目做好前期引导、服务、登记工作 。
三是加强了项目的跟踪服务力度 。
针对近年来不少外资项目业主反映外资项目注册难、审批慢、进展缓 ， 要求在立项时转为内资项目的情况 ， 我区根据企业发展和项目建设的实际需要 ， 在全区范围内选派相关人员挂 。

9、职帮扶企业、帮上项目 ， 对外资项目审批实行“一站式”服务 ， 简化办事流程 ， 加快项目落地开工 。
同时 ， 建立区级领导主抓 ， 牵头部门落实 ， 各乡镇、街道和各部门通力协作的项目建设帮扶工作机制 ， 特别是对重点引进的企业和纳税大户 ， 要派驻专门工作组 ， 搞好跟踪服务 ， 力促项目落户在 。
（二）强化队伍建设 。
为切实抓好利用外资工作 ， 针对外资统计上报工作相对滞后的情况 ， 商务（招商）部门在人手少、任务重、压力大的情况下 ， 专门增加一名人员协助外资股股长负责外资项目统计上报工作 。
其次 ， 对分管招商引资工作领导和统计员进行外资项目业务知识培训 ， 不断丰富招商引资人员的专业知识 ， 进一步提高他们对外资项目的认识 ， 增强他们对外资工作统计上报的 。

10、业务能力 。
（三）增加经费保障 。
一是财政保障 。
将招商引资工作经费纳入区财政预算 ， 实行计划单列 ， 专款专用 ， 全年安排110万元用于招商引资工作的开展 ， 对今年拟开展的“海联三湘行”、香港经贸洽谈周等大型对外招商活动 ， 给予重点经费支持 。
积极向上争取在海外举办招商会 ， 进一步提高知名度 。
二是奖励保障 。
加大招商引资工作的奖励力度 ， 对引进注册外资5000万美元以上的外商投资企业兴办投资性项目实行重奖 ， 调动各单位参与招商引资的积极性 。
（四）加强园区建设 。
一是搭建平台 ， 推动重点项目有序进行 。
以国际物流园为核心 ， 重点打造槐树下铁路物流中心暨铁海联运项目、公路口岸、金煌有色金属仓储交易中心、姣龙矿业货物仓储工程4大对外 。

11、经济平台 。
铁海联运项目2012年计划投资8500万 ， 完成投资8632万 ， 完成年计划投资的102% 。
其一期工程已于2012年3月完工并投入试运行 。
公路口岸已于2012年10月全面恢复国际快件快递业务 。
姣龙矿业货物仓储工程2012年完成投资2200万元 ， 完成土地摘牌、地质勘探、三通一平和桩基工程 。
金煌有色金属仓储交易中心2012年完成投资5000万 ， 全面完成了一期建设并正式开业运营 ， 二期完成了三通一平和前期报建手续 ， 三期近100亩用地完成征地、拆迁和转用手续办理 ， 正在筹备土地招拍挂工作 。
二是完善配套 ， 提高园区项目承载能力 。

稿源：(未知)

【傻大方】网址：/a/2021/0822/0023896591.html

标题：商务局|区商务局实际利用外资的情况的调研报告( 二 )