卡宴(什么雁)
【文/观察者网专栏作者 雁默】
拉上日本扯上欧盟 , 插手台海局势 , 玩玩擦边球 , 支持台当局参加世卫大会 , 打打嘴炮 。
美国新总统拜登就任后 , 华盛顿在台海问题上的战略似乎大致成形 。随着各界对该的关注、炒作日益增加 , 是时候稍作廓清了 。
关于台湾牌有效与否 , 首先要厘清“对象” , 拜登主要希望这张牌对“谁”有效?
以拜登的年纪 , 无论总统能做4年还是8年 , 追求自身的历史定位应是首要 。以美国处处断壁残桓的现况来看 , 恢复他壮年时期那个“历史终结于美国民主胜利”的状态 , 才是恰当的愿景 。在这个核心目标外围的“敌手” , 中国不过是其中之一 , 甚至算不上“首敌”;而导致美国分裂的各种内部势力 , 尤其是民粹的鹰派 , 恐怕才是主要敌手 。
对付鹰派的策略无他 , 就是表现得更鹰派 , 以抵消“美国已走下坡”的普遍看法 。因此拜登政府不断通过各种舆论管道 , 强调“美国没有衰弱、美国没有衰弱、美国没有衰弱” 。
但是 , 只有快全秃的人才会重复强调自己还有头发 。
“美国衰落论”中尽管有很多夸大不实之嫌的论点 , 但有理有据的看法也不在少数 , 而若非真有其事 , 拜登何须砸大钱搞基建?更不必加富人税 。
【卡宴(什么雁)】从基建计划到加税计划的打折可能性 , 凸显出拜登政府的首敌到底是谁 , 而言必称“为了战胜中国所以才计划要XXX” , 则又显示中国议题往往只是白宫对付鹰派的策略工具 。
明乎此 , 再回头看拜登的台湾牌 , 便知其首要对象是极右鹰派 , 这些鹰派中以为台湾人讲韩文的也大有人在 , 基本是亚洲问题的“草包” 。因此 , 拜登只需要表面展现强硬即可 , 实质改变台海战略 , 不可能也不必要 。
对付首敌鹰派 , 拜登的台湾牌有效 。虽然为了军事预算而大唱“战略清晰”的鹰派声音仍不绝于耳 , 但坚持战略模糊的声量也不遑多让 。纽约时报于5月6日刊发一篇题为“拜登的对台政策鲁莽而危险”的时评 , 甚至加码反对拜登政府对台政策上的小动作(或假动作) , 曲线表示对官方维持“战略模糊”的支持 。
由此可见 , 拜登的台湾牌 , 其本质可简化成两个字:骚扰 。

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4月中旬 , 美国前参议员陶德(前左)、前副国务卿阿米塔吉(3排左)及史坦柏格(2排左)等人到访台湾 。
“战略清晰”是假议题
华盛顿的意思非常清楚 , “战略清晰”就是直球对决 , 美国玩不起 , 玩得起的话 , 特朗普时代就玩真的了 。对拜登而言 , 台湾牌的最大价值就是骚扰中国 , 嘴炮示威 , 而且远比香港牌、新疆牌更有效 。故而 , “战略清晰”就是个假议题 , 纯公关用途 , 但就算仅止于煞有其事地讨论这个问题 , 都有骚扰之效 。
英国《经济学人》最近在封面上形容台湾是“全世界最危险的地方” , 算是近期将“战略清晰 vs 战略模糊”的议题推上了最高峰 , 在台湾内部引发广大回响 。
其中 , 无脑高潮的解读就不谈了 , 有人认为《经济学人》的诉求对象是仍坚持“战略模糊”的华盛顿 , 借此表达转向“战略清晰”的急迫性 。这看法既对也错 , 因为若从美国民众的角度来看 , 反效果更大 , 它意味着华盛顿必须更完整地向大众解释“战略清晰”要承受的代价 , 且违背了拜登将中国定位为“竞争”而非“对抗”的路线 。
一般美国民众经得起“完整解释”吗?纽约时报那篇文章引用芝加哥全球事务委员会(Chicago Council on Global Affairs)的民调表示 , 虽有85%的共和党领导人支持美国军事协防台湾 , 但只有43%亲共和党的民众支持 。文章还质疑 , 如果美国民众知道此举有核战争风险 , 支持度只会更低 。

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经济学人封面
就嘴炮论嘴炮 , 既然我们知道“怎么打台湾牌”其实只是美国内部或西方阵营内部的争议 , 对中国充其量也不过就是进行宣传骚扰 , 假设北京的应对方式选择“支持战略清晰” , 干脆直球对决 , 那会发生什么事?
直观来说 , 此举将有效抵消拜登政府的骚扰政策 , 以大动作化解诸般小动作 , 将事情摊开来说 , 也让美国民众有“知情”的机会 , 在“重振美国”与“海外战争”中二选一 , 吃亏的恐怕不会是中国 。
而对台湾民众来说 , 美国仅止于口惠的台湾牌也就将大幅失效 , 毕竟两岸和平的来源正是“战略模糊” , 大家都搞清晰 , 和平就无从谈起 。
支持台湾加入国际组织 , 是买空卖空
拜登政府正在进行的骚扰招数之一 , 就是对台湾加入国际组织表达口头支持 , 如WHO , 即便明眼人一看就知道并无实质可能性 。事实上 , 此举早已不新鲜 , 但纵然无实现性 , 这种在国际社会层面展开的骚扰 , 经年累月之后 , 进可凝聚西方共识 , 甚至纳入西方自订“规则” , 成为美国口中“基于规则的国际秩序” , 退可塞住鹰派的嘴 。因此 , 长期来看 , 中国大陆若疏于应对 , 效果不可小觑 。
再者 , 《经济学人》将台积电与半导体业的存续 , 纳入西方对台海问题的主要考量之中 , 这对欧美政治精英们有一定说服力 , 成为骚扰中国的有效支撑 , 天然口实 。虽无法说服美国转向“战略清晰” , 但也深化了“拜登式骚扰”在欧洲的卖点 。
俄罗斯外长拉夫罗夫近日于联合国安理会表示:(西方)在公开的、意识形态化的基础之上建立一个新的特殊利益俱乐部 , 有可能进一步加剧国际紧张关系 , 并在一个此刻比任何时候都更加需要团结的世界划出分割线 。
此言精准地勾勒出了西方的意图 , 按此概念看台海这一端 , 就算台湾不是“特殊利益俱乐部”的“正式成员” , 作为一名“观察员”还是绰绰有余 , 因为这里是他们口中“最危险的地方” , 可以进行各种套利 。当然前提是 , 为台海紧张局势买单的 , 只有台湾与大陆 , 挑事的西方国家则是买空卖空 。
G7外长在联合声明中挺台参与WHA , 就算不成功也不会打击美国威信 , 因为其目的并非让台湾参与 , 而是凸显“中国打压” 。然而 , 将台湾与新疆、香港问题并列 , 对台独而言也是一种变相打压 , 因为台独并不希望台湾被国际社会视为中国问题的一部份 。
问题就是 , 国际社会并不在意台独怎么想 , 只在意台独在自我矮化的态度上听不听话 。
因此 , 从某种角度看 , G7是“抗中挺台” , 但从另一种角度看是公开承认台湾问题是中国的一部分 , 套利空间就在于模糊化“台湾是中国的一部分”的官方态度 。这次的G7会议 , 美国仍是公认的主导者 , 也充分说明拜登的台湾牌只是“骚扰” , 而绝非“摊牌” 。

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台当局疫情指挥中心指挥官、“卫福部长”陈时中 图自中时电子报
被翻页的是一中各表 , 而非一中原则
台湾内部对于近期西方的口惠 , 并没有大做文章 , 至少与特朗普时代有明显的落差 , 可见拜登要的是“乖巧听话”的台湾 , 而不是“积极抗中”的台湾 , 以免美国骚扰战术破功 。
台湾官方的嘴 , 就是美国的嘴 , 朗诵的是拜登政府的“圣旨” , 由陆委会向“立法院”提交的书面报告中 , 就可完整了解美国的想法 。简言之 , 将台海紧张悉数归咎于大陆 , 并迫使台湾地区接受单方设定的两岸关系终局 。
高唱台海和平 , 同时严责北京破坏现状 , 就是华府的态度 , 并无新意 , 也没让台湾多做文章 。
马英九公开呼吁蔡英文回到“原汁原味的九二共识” , 再谈“一中各表”;陆委会则回应“历史已翻页 , 无需再讨论九二共识” 。国民党的困境在于将“九二共识”的模糊性 , 转为清晰的“各表” , 当然不是“原汁原味” , 这一点确实已被翻页 。
但“一中原则”可没有翻页 , 世界上绝大部分国家的官方态度仍遵守“一中原则” , 美国亦然 , 这是事实 。扬弃“九二共识” , 是美国暗许的台当局唯一的自主空间 。
至于真台独 , 经过大约三年的“美国鞭挞” , 现在已被边缘化到与统派差不多的弱势地位 , 吃香喝辣的是各种假台独 。而国民党主席 , 怎么选都是美国顺民 , 没有搞头 , 除了“莱猪” , 岛内一切都按着美国的剧本走 。
拜登的台湾牌 , 旨在通过不断地骚扰 , 以引诱中国出错 , 并抬高两岸统一成本 。骚扰模式有许多选项 , 未来都会一一浮现 , 与拜登博弈 , 要有耐心 。
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