棚改和旧改的区别( 二 )


棚改和旧改的区别

文章插图
一、指代不同1、旧改:指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境,以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件 。2、棚改:是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程 。
二、改造内容不同1、旧改:改造城市规划结构,在其行政界限范围内,实行合理的用地分区和城市用地的规划分区;②改善城市环境,通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体,减轻噪声污染,绿化并整顿开阔空间的利用状况等;2、棚改:改造按照“政府主导、市场运作”的原则实施 。
政府除了鼓励地方实行财政补贴、税费减免、土地出让收益返还等优惠政策外,还允许在改造项目里,配套建设一定比例商业服务设施和商品住房,支持让渡部分政府收益,吸引开发企业参与棚户区改造 。三、目的不同1、旧改:既反映城市的发展过程,城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程;又表示物质成果,反映当时的建筑和福利设施状况 。旧城改造是个不间断的过程,取决于城市的发展方向和速度 。2、棚改:的根本目的是改善群众的居住条件,兼顾完善城市功能、改善城市环境 。
棚户区改造和旧城改造的区别是什么?
棚改和旧改的区别

文章插图
一、含义不同 。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程 。
旧城改造是局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境,以便根本改善市民劳动、生活服务和休息等条件的项目 。
二、运作模式不同 。棚户区改造采用“政府主导+国企实施+人才住房”的模式,棚户区改造项目因为是民生工程,补偿较少,只要90%业主同意改造,对于少数不服从改造的,可通过行政征收、行政处罚程序等政府的行政权力介入进行房屋强制拆除 。旧城改造遵循“政府引导、市场运作、公众参与”的原则,是商业投资行为,旧城改造项目补偿数额较多,必须100%业主同意才可以进行拆除,政府不可直接行政介入 。三、改造对象不一样 。
棚户区改造对象是全市范围内使用年限在20年以上、住房质量存在安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区 。棚户区改造一般是直接拆除 。旧城改造对象是旧住宅区申请拆除重建、符合城市更新的建筑物,建成时间原则上应不少于20年,满足条件的旧商业区、旧工业区建筑物可放宽至15年的建成时间要求 。
旧城改造一般是对旧城区进行重建、翻新 。四、改造流程不同 。棚户区改造流程,一般是参照城市更新或者政府征收程序进行 。
棚改项目的确定、权利人信息公示、异议处理等内容没有明确规定 。但旧城改造是有明确的规定的,包括意愿征集、城市更新单元规划审批、实施方案、搬迁补偿安置协议的签订、实施主体确认、预售及规划验收、回迁安置等 。五、配建要求不同棚户区改造除满足拆迁安置的需要外,其余住房均会配建为人才住房和保障型住房,且坚持以租为主,根据辖区人才住房和保障性住房的建设供应情况,确定租售比例 。
但旧城改造则按规定比例配建,无全部配建保障房的要求,可建商品房 。虽然棚户区改造和旧城改造性质、补偿及程序等方面各不相同,但是都属于国家不同方面的发展需要 。所以,遇到类似问题时切勿混为一谈,建议大家合理区分,合法维权 。
“棚户区改造”和“旧城改造”有什么区别?
棚改和旧改的区别

文章插图
详细可结合自身房屋情况如下比照:其实国家及各地政策均未给棚户区一个明确的标准 。国务院25号文也仅说棚户区是住房简陋,环境较差,安全隐患多,改造难度大 。
但其外延和内涵都不是十分清楚 。
但对城镇棚户区的概念界定、认定标准、认定依据和认定程序,各省都制定有明确的认定细则,基本框架类似,只是某些方面会有一些差别 。从概念上来说:(1)旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境,以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件;(2)而棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程 。两者除了概念性质不同以外,在以下方面有所不同:第一,强制性不同:(1)棚改实施过程中,因涉及公共安全利益,对于少数不服从改造的,可以通过行政征收、行政处罚程序等强制执行;(2)旧改则完全遵循自愿原则,必须百分之百的业主同意方可拆除动工 。第二,配建要求不同:(1)棚改除满足拆迁安置需要外,其余住房均配建为人才住房和保障型住房,且坚持以租为主,根据辖区人才住房和保障性住房的建设供应情况,确定租售比例;(2)旧改则按规定比例配建,无全部配建保障房的要求,可建商品房 。