如何提高病虫害防治水平和林业生态发展质量?( 四 )


水是地球生物赖以存在的物质基础,水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件,因此,保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职 。
据统计,全国660座城市中有400多座城市缺水,三分之二的城市存在供水不足,全国城市年缺水量为60亿立方米左右,其中缺水比较严重的城市有110个 。大量淡水资源集中在南方,北方淡水资源只有南方水资源的1/4 。除了缺水,水污染问题也较突出 。根据2001年对我国七大水系断面监测,达到三类水质可以进入自来水厂的最低要求的仅占29 。5%,而劣五类水质却高达44%;另外,我国浅层地下水资源污染比较普遍,全国浅层地下水大约有50%的地区遭到一定程度的污染,约一半城市市区的地下水污染比较严重 。由于工业废水的肆意排放,导致80%以上的地表水、地下水被污染 。目前我国城市供水以地表水或地下水为主,或者两种水源混合使用,而我国一些地区长期透支地下水,导致出现区域地下水位下降,最终形成区域地下水位的降落漏斗 。目前全国已形成区域地下水降落漏斗100多个,面积达15万平方千米,有的城市形成了几百平方公里的大漏斗,使海水倒灌数十公里 。
1、大力发展绿化,增加森林面积涵养水源 。森林有涵养水源、减少无效蒸发及调节小气候的作用,具有节流意义 。林区和林区边缘有可能增加降水量,具有开源意义 。
2、提高水资源的综合利用,水在同一空间是有综合利用的特点 。水库可以蓄洪,也可以养殖水生动植物,大的水面可以通航,有些水体还可开辟旅游 。水力发电用过的水,可以用于灌溉 。渠系和田间渗漏的水,可以地下抽出利用,从地下抽出的水,还可以灌区下游重复抽出,重复利用 。新疆是干旱地区,没有灌溉就没有农业,设法提高河流引水率,要排好上下游用水关系,等于开辟水源 。
3、调水工程 。由于地理、气候特点,地区间水的分配并不平衡 。利用自然因素及人工改造,把丰水区的水调至缺水区,是解决水源不足,开辟新的经济区的有效手段 。
4、水资源的保护 。水资源被污染,使本来可以利用的水变为不能利用的水,实际上等于减少了水资源 。目前世界上已有40%的河流发生不同程度的污染,且有上升的趋势 。
5、城市开发利用污水资源,发展中水处理,污水回用技术 。城市中部分工业生产和生活产生的优质杂排水经处理净化后,可以达到一定的水质标准,做为非饮用水使用在绿化、卫生用水等方面 。
6、发展和推广节水器具 。据不完全统计,我国目前有便器水箱近4000万套和大量的其它卫生器具,每年因马桶水箱漏水损失水量上亿立方米 。
7、强化保护水资源,节约用水的法制建设和宣传工作,增强全民的节水意识,使人们自觉认识到水是珍贵的资源,摈弃“取之不尽,用之不竭”的陈腐观念,一个珍惜水资源、节约水资源和保护水资源的良好社会风尚开始形成 。
保护水资源,首先要全社会动员起来,改变传统的用水观念 。要使大家认识到水是宝贵的,每冲一次马桶所用的水,相当于有的发展中国家人均日用水量;夏天冲个凉水澡,使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量;水龙头没有拧紧,一个晚上流失的水则相当于非洲或亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量 这绝不是耸人听闻,而是联合国有关机构多年调查得出的结果 。因此,要在全社会呼吁节约用水,一水多用,充分利用循环水 。
改革目前的用水制度,加强政府的宏观调控,加大治理污染和环境保护力度,是水资源保护利用的有效途径 。目前,应当加大改革力度,打破行业垄断,健全组织机构,统一管理,在全国建立起一个自下而上的水督察体系 。进一步改革水价,实行季节性水价,在水资源短缺地区征收比较高的消费税以限制用水等等 。只有这样,才能对环境保护和降低成本有益,才能走可持续发展的道路 。
充分利用市场机制,发展有中国特色的水务市场,从而优化配置水资源,也是保护利用水资源的重要内容 。21世纪被称为水的世纪 。中国水务行业迎来了前所未有的发展机遇 。据预测,中国水务行业应该有万亿元以上的空间,到2005年仅污水处理一项就有4000亿元的市场份额 。多年来由于“水”带有浓重的社会福利色彩,并不是真正意义上的商品,水的价值和价格的背离,严重制约了水行业的发展,水资源因此得不到有效的保护 。这种情况在新的历史形势下,应当得到转变 。
中国是一个干旱缺水严重的国家 。淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,仅为世界平均水平的1/4,美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一 。