在军区任务方向方面 , 济南军区有2个主要任务 。第一 , 作为战略预备队的一部分 , 做到迅速调动、增援 。当时 , 济南军区、武汉军区都有类型的任务 , 自己没有明确的目标方向 。第二 , 进入60年代以后 , 各个潜在目标有对我国沿海地区进行大规模两栖登陆作战的可能性 。从60年代中后期开始 , 济南军区在沿海地带 , 进行了很多反登陆设施建设 。
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到了60年代后期 , 随着实际任务的变化 , 军区也进行了调整 。西藏军区和内蒙古军区被先后撤销、降级(副军区级) , 其中 , 西藏军区并入了成都军区管理 , 内蒙古军区则并入了北京军区管理 。在此以后 , 我国的军区数量下降为11个 。11个军区的格局持续了10多年时间 , 直到1985年前后 。在1973 , 在毛主席的亲自主导下 , 还出现了八大军区司令员对调的故事 。
不得不说 , 毛主席运筹帷幄、高瞻远瞩 , 对于局势的不断变化 , 做出了非常及时、正确的调整 。当时 , 11个军区中 , 除了3个军区之外 , 其余8个军区的司令员对调 。1985年 , 随着国际局势的不断变化 。我国做出了裁军100万人的决定 , 同时 , 对原来11个军区的结构 , 进行了全面调整 。在此期间 , 武汉军区、福州军区、昆明军区、乌鲁木齐军区等4个军区被撤销 。
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其实在裁军的过程中 , 除了撤销了4个军区之外 。解放军陆军从35个军 , 调整为24个集团军 。作为追赶世界先进水平的关键一步 , 陆军有11个军被撤销 。分别是:昆明军区的11军、兰州军区的19军、福州军区的29军、武汉军区的43军、济南军区的46军、成都军区的50军、广州军区的55军、南京军区的60军、沈阳军区的68军、北京军区的66军和69军 。
在经过这一轮大裁军以后 , 总计裁撤了军级以上单位31个 , 撤销师、团级单位4054个 。历经了这轮撤军以后 , 陆军部队的反应速度和整体战斗力明显提高 。进入七八十年代以后 , 随着外部环境、科技水平的不断变化 , 那种功能单一的陆军军 , 已经很难承担复杂环境下的新任务、新需要 。当时世界主要强国的军队 , 基本上都组建了各式各样的集团军 。
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在这一轮裁军中 , 济南军区的46军被撤销 。不过 , 在军区和调整中 , 武汉军区被撤销 , 湖北省划入了广州军区、河南省划入了济南军区 。换而言之 , 河南省境内的部队 , 开始隶属于济南军区管理 。济南军区下辖部队的数量 , 不仅没有下降 , 反而进一步增加 。1985年之后 , 济南军区下辖了4个集团军 , 分别是:第20集团军、第26集团军、第54集团军、第67集团军 。
其中 , 54军堪称是久经战阵的王牌劲旅 , 也是机动性非常强的重装主力部队 。在六七十年代的两次边境反击战中 , 54军都取得了很好的战绩 。1987年的战备过程中 , 54军接到命令以后 , 开始迅速集结 , 随时准备开赴西南第一线 。随着武汉军区被撤销 , 再加上北方的压力大大减轻 , 对方进行两栖登陆作战的可能性 , 变得非常低 。
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在这样的情况下 , 济南军区成为了7个军区中 , 唯一的一个战略预备队 。济南军区没有明确的目标任务 , 换而言之 , 哪个军区需要支援 。济南军区的部队就会迅速集结 , 然后奔赴前线 。济南军区下辖了4个集团军 , 能够做到战略支援的作用 。依托道路交通、铁路建设、公路网络完善、空运能力加强等一系列的因素 , 济南军区的各个部队 , 能够快速机动、远程投送能力大大加强 。
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