4、BT法律关系的复杂性BT内容涉及投资、融资、建设、转让等一系列活动，当事人与参与人包括东道国政府、项目主办人、项目公司、项目货款人、项目原材料供应商、融资担保人、保险公司以及其他可能的参与人 。因此，BT投资方式形成了众多当事人或参与人的纷繁复杂的法律关系 。
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