我国的行政管理体制是什么( 二 )


中国地方国家行政机关分为省(自治区、直辖市)、市(自治州、直辖市的区)、县、乡四级 。
地方各级人民政府的地位具有双重性:一方面 , 它是地方国家权力机关的执行机关;另一方面 , 它是国务院统一领导下的国家行政机关 。地方各级人民政府在管辖的地域范围内 , 依照宪法和有关法律规定的权限 , 管理本行政区域内的各项行政事务 , 并依法对自己行为所产生的法律后果承担责任 。因此 。地方各级人民政府都是行政主体 。
地方各级人民政府的法定行政职权主要是:
1.制定地方规章权或发布决定、命令权;
2.本区域内行政事务的管理权;
3.领导和监督本级政府的职能部门和下级人民政府行政工作权 。
(六)地方各级人民政府的职能部门
地方各级人民政府的职能部门是地方县级以上人民政府根据工作需要设立的承担某一方面行政事务的组织与管理职能的工作部门 。职能部门依照有关法律规定独立享有并行使行政职权 , 以自己名义作出决定 , 并承担相应的法律后果 。因此 , 地方县级以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格 。
地方县级以上人民政府的职能部门的法定职权主要有:
1.决定和命令的发布权;
2.主管行政事项处理权 。
(七)地方人民政府的派出机关
派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准 , 在一定区域内设立的、代表该级人民政府组织与管理该区域内所有行政事务的行政机关 。根据有关组织法的规定 , 派出机关能以自己的名义作出行政行为并对行政后果承担法律责任 , 实际上履行了—级人民政府的职能 。因此 , 派出机关具有行政主体资格 。
派出机关有四种:行政公署;区公所;街道办事处;经济技术开发区设立的管理委员会 。
派出机关的职权归纳起来主要是以下两项:
1.就本行政区域内的行政事务依法发布决定和命令;
2.就本区域内的行政事务依法进行行政管理 。
行政管理体制的什么是行政管理体制1一般地说 , 行政管理体制是指一个国家行政机构设置 , 行政职权划分及为保证行政管理顺利进行而建立的一切规章制度的总称 。所以 , 从本质上说 , 行政管理体制就是一个国家的政体及其管理制度的集中反映;从运行状态上说 , 它就是种行政管理机构、管理权限、管理制度、管理工作、管理人员等有机构成的一个管理系统 。
行政管理体制的涵义包括以下几个要点:
1、行政管理体制的核心是各级行政机构的权力和职责的划分 。任何行政管理体制的建立、改革与完善 , 都是围绕着行政政权的划分或分配进行的 。所以 , 行政职权是构成行政管理体制的基本要素 , 行政职的划分或分配在行政管理体制中占有重要地位 。
2、行政机构是行政管理体制的载体或组织形式 。如果没有一定的行政机构 , 行政人员就无法施行行政职权 , 行政管理职能就不能发挥作用 , 行政管理体制也就失去了存在的形式 。因此 , 行政管理体制的建立、改革和完善 , 总是伴随着行政机构的建立、改革和完善而进行的 。
3、一定的规章制度和法律程序是行政管理体制不可缺少的组成部分 。没有一定的规章制度和法律程序 , 行政职权就不能很好地使用 , 行政机构就不能很好地运行 , 行政管理体制也就失去了意义 。因此 , 建立健全必要的规章制度和法律程序是建立和完善行政管理体制不可缺少的一环 。
4、行政管理体制具有明显的社会属性 。同时又受其他许多因素的影响 , 因而不同社会制度的国家的行政管理体制具有明显的本质区别 。即使相同的社会制度的国家 , 由于国情的不同 , 也不一定采取同一模式 。社会主义国家行政管理体制的基本特征是:
【我国的行政管理体制是什么】建立在以公有制为主的经济基础上 , 并为之服务; 充分体现人民当家作主 , 代表广大劳动人民的根本利益; 遵循社会主义法制、民主、各民族一律平等原则 , 充分保障各族人民真正享有各项公民权利和管理国家行政事务的权力 。
你如何理解行政体制行政体制亦称“政府体制” 。国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称 。是国家政治体制不可分割的重要组成部分 。