车圈圈丨汽车消费管理从“购买”走向“使用” 近年来

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近年来，山东省青岛市即墨区大力发展汽车流通产业， 2020年1至11月份，累计向全国发运11余万辆汽车。图为2020年12月25日，在山东省青岛即墨国际陆港济铁物流园，一汽-大众汽车有限公司青岛分公司生产的汽车通过商品车铁路运输专线发往全国各地。
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1月2日，工人在安徽省滁州市经济技术开发区安徽嘉安汽车有限公司焊接车间里焊接新能源汽车车体。
去年以来， “稳定和扩大汽车消费”的声音频传。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确， “推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变” ，引起了方方面面的关注。
业内人士普遍认为，从购买管理转向使用管理，是刺激汽车消费需求、恢复汽车产业增长的重要转变，既有利于扩大内需，也可以更好满足消费者需求，充分挖掘和释放汽车消费潜力。
放宽限购，迈向使用管理
“在北京工作快5年了，还没摇上号。我连买什么车都看好了，就差一个车牌！”湖南小伙李希3年前在北京市丰台区买了一套两居室，但他上班的地点在20多公里外的国贸，每天坐地铁通勤要花将近1个小时。前段时间，他终于听到一个好消息——
去年12月7日，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》发布，提出“以家庭为单位配置指标”“推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出”等。北京摇号新政让李希重新燃起了希望， “或许今年我就能拥有一个北京车牌了！”
去年以来，激活汽车消费的信号在全国多地陆续释放——去年8月，北京市曾一次性向“无车家庭”增发2万个新能源指标。上海针对只在郊区范围使用的小汽车，推出了申请难度较低的沪C牌照，从去年3月份开始，上海小客车牌照中标率明显提升。深圳、杭州、天津等地也直接增加了小客车牌照指标。
增加号牌指标投放，正是推动汽车由购买管理向使用管理转变的重要举措。
什么是购买管理和使用管理？
中国贸促会研究院副院长赵萍介绍，汽车购买管理聚焦于购买环节，主要通过对汽车购买主体的限制以及鼓励新车购买的相关补贴政策、促销政策应用，使汽车消费在相关政策引导下，按照市场调整的总体目标发展。
使用管理，则更多聚焦于消费者购车之后的各个环节。比如，通过完善相关管理手段、措施，创造更多的使用场景，提供更多的使用便利，从而使人们购买汽车后享受到更多便利，进而通过汽车消费带动其他消费增长。在某些情况下，使用管理也包括对使用的限制。
从购买管理转向使用管理，是刺激汽车消费需求、恢复汽车市场正常增长的重要治理转型。 “汽车使用管理立足于我国作为世界巨大汽车保有国的现实基础。发挥汽车保有量对消费的带动作用，通过汽车使用管理，使人们获得更多消费方面的满足。 ”赵萍表示。
扩内需，激活车市潜力
商务部研究院区域经济研究中心主任张建平对本报采访人员表示，作为制造业的重要支柱产业，汽车产业肩负着拉动内需、激活消费潜力的重要使命。
“十三五”时期，中国汽车产销均保持了快速增长，其中新能源汽车产销更是连续5年居全球首位。截至去年三季度末，中国汽车保有量已经达到2.75亿辆。
近年来，汽车市场更呈现出较为明显的消费升级趋势。去年4月份开始，豪华车型受到市场追捧。中汽协数据显示， 4月份之后，豪华车市场维持了同比20%的销量增长，每个月的产销量都保持在30万辆左右。 “随着收入增加，消费者更加偏好中高端车型，凸显出在汽车消费对整体消费升级的拉动作用。 ”张建平表示。