新华时评:压缩企业审批时间须拆除“隐形门槛”( 二 )
这些“隐形门槛”“流程打架”极易让审批时间压缩变成“数字游戏” 。 企业依旧得多头跑、反复跑 , 费时费力 , 政策获得感大打折扣 。 加上很多前置审批事项 , 缺乏标准、要求模糊、透明度低 , 极易形成寻租空间 , 滋生腐败 。
此般乱象背后 , 一方面是政策落实选择性执行 , 一些地方对好压缩、好完成的事项纳入审批时限范围内 , 有挑战、有利益的事项则列入前置审批 , 如此既能完成任务 , 又简单省事;另一方面是部门利益驱使 , 在行政审批制度改革中 , 对审批权力不愿放 , 审批流程不愿改 , 打着工作需要、加强监管等幌子 , 依旧我行我素 。
企业开办、项目建设的便利度 , 是评价营商环境的重要指标 。 推动企业审批时间压缩落实到位 , 消除“隐形门槛”和“流程打架” , 需要前期规范、后期监督两端发力 。 在科学评估基础上 , 对审批事项与审批流程进行系统清理 , 对没有法律法规依据设立的审批事项一律取消 。 采取有效措施倒逼部门之间打破利益隔阂、实现信息共享 , 推广联合审批、联合验收等方式 , 以“刀刃向内”的勇气进一步压缩全流程审批时限 。
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