新征程|东西问|迟福林:为何改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招?

(东西问)迟福林:为何改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招?
中新社海口1月25日电 题:迟福林:为何改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招?
中新社采访人员 王辛莉
新征程|东西问|迟福林:为何改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招?
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今年是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施元年,也是邓小平南方谈话发表30周年。中国进入新发展格局,为何改革开放仍是决定当代中国前途命运的关键一招?中国(海南)改革发展研究院院长迟福林近日接受中新社“东西问”专访,对此进行深度解读。
现将访谈实录摘要如下:
中新社采访人员:40多年来,中国改革开放的成就主要体现在哪些方面?
迟福林:《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)指出,“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招”。这是对中国改革开放基本实践的高度概括,是理解改革开放史的一条主线。
过去40多年,中国成功实现从封闭半封闭到全方位开放的转折,建立了开放型经济体制,创造了世界发展史的奇迹。世界银行数据显示,1978年美国GDP约为中国的15.7倍,人均GDP是中国的68倍;到2020年,美国GDP仅为中国的1.4倍,人均GDP为中国的6倍。
中国的改革开放也深刻影响着世界。作为世界第一大货物贸易国,中国成为吸引外资最多的发展中国家,也成为全球对外投资大国。2016年以来,中国连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,成为全球经济增长的主要贡献者。
改革开放40多年来,中国以处理好政府与市场关系为重点,建立并完善社会主义市场经济体制,为中国创造了经济发展的动力,实现了走向经济现代化的历史性跨越,这是人类发展史上独特而又重大的创举。
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2019年2月,航拍深圳湾新地标——魅力“春笋”。从边陲小镇成长为亚洲排名前十的国际都市,深圳不仅成为中国改革开放的经济样本,也在打造世界级城市群、建设粤港澳大湾区过程中成为重要引擎。中新社采访人员 陈文 摄当前,中国向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。未来10-15年,是中国开启现代化建设新征程的关键时期。14亿人走向现代化的新征程,在世界历史上没有先例,是一个伟大创造。
中新社采访人员:现代化建设新征程中,如何全面深化改革开放?
迟福林:中国正在构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。推进新发展阶段的现代化建设新征程,要深刻总结改革开放40多年的基本经验,并在此基础上客观分析开启现代化建设新征程的特定背景,科学把握新发展阶段经济社会结构的演变趋势,从而自觉地、持续地全面深化改革开放,以形成支撑现代化新征程的制度支撑。
进入新发展阶段,社会主义市场经济体制日趋完善。中国步入以服务业为主导的工业化新阶段,以服务业为主导的经济结构开始形成,并成为支撑可持续增长的重要因素。社会结构尤其是人口结构发生深刻变化,城乡居民平等发展、共享发展成果、实现共同富裕开始成为社会发展新趋势。全面深化改革开放,持续推进制度变革与创新,将为新发展阶段的现代化建设注入源源不断的动力与活力。
第一,要把人的全面发展作为现代化建设的核心目标。进入新发展阶段,发展的目标不仅是经济增长和国民收入的增加,更意味着为全体社会成员创造一个能够充分发挥自身潜力、符合自身需要和利益的生活环境。从现代化建设的需求出发,要研究人的全面发展的理论内涵及其基本要求,研究提出新的发展指标,并与现有的国民经济社会发展指标有效对接。
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2021年10月,浙江杭州,市民在拱宸桥上休闲。中新社发 刘占坤 摄第二,把不均衡、不协调发展转向均衡、协调发展作为现代化建设的重大战略。当前,不均衡、不协调发展带来的矛盾与挑战不断加大,需要加快推动从不均衡、不协调发展向均衡、协调发展的转变。例如,推动区域和城乡均衡、协调发展以及资本劳动的均衡、协调发展(不同群体)。均衡、协调发展不是平均主义,也不是吃“大锅饭”。比如,浙江的实践经验说明,“共同富裕”是要让更多的人参与勤劳致富、发展致富、改革致富,以先富带动后富,实现全体人民共同富裕。
第三,深化结构性改革成为社会主义现代化建设的重要动力。进入新发展阶段,中国经济社会发展面临的新矛盾、新挑战,主要是结构性矛盾。例如,要解决好需求与供给、消费与投资、政策与体制、经济增长与社会发展的结构性矛盾。因此,全面深化改革的重点要转向结构性改革,以结构性改革尤其是供给侧结构性改革推动经济转型升级,为高质量发展提供重要保障。