清代前期的税收管理，以及清代后期的工商税，是怎样实行的？( 二 ) 众人|记忆|熟知|孙庆|孙道临|啜泣|低薪

在海关管理方面，各海关同内地税关一样，各关分为总口、分口。例如，粤海关有总口七处，以省城大关为总汇，以澳门为聚集重地。在大关、澳门两总口之下又分为附省10小口。总由监督及兼管税务的督抚管理清初，各海关税则由各关自定，报中央审察备案，并刊核于关口，前民知晓。到乾隆年间，由于管理的加强、各海关税则章程有趋于一致的趋势。清前期的海关税虽称不上为保护关税，但在税则中确实也体现了保护国内经济的政策。
例如，对运载鸦片的英吉利商船实行重税，对外商船出口目期及外商贸易口岸都有明确的规定。又如乾隆五十八年，英吉利货船求往江、浙、宁波、及天津、广东等处停泊交易，未得到批准，只准照例在澳门互市，在粤海关纳税并征船钞。道光年间为阻止绞银外流，规定粤海关商船与各存贸易只能以货易货。当“不能数适相准者，应找给洋商银两，必有关与洋商联名出具，オ准兑银两。“这些一方面说明清政府对外商存有戒备心理;另一方面，也表明清王朝在保护国防，维护清朝利益方面作出了一定的努力

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▲吸食鸦片的人清代后期的工商税
清代后期的社会形势:从道光二十年(公元1840年)到宣统三年(公元1911年)，历史上称为清代后期。清朝自乾隆(公元1736-1795年)以后，逐渐由盛而衰，经济上闭关自守，停滞不前，政治上日趋腐败没落，走的是一条下坡路。而此时的欧美，特别是一些资本主义强国，为了开拓海外市场，攫取更多的财富，把注意力集中到中国，迫切需要占领这个古老的东方大国的市场。由于清政权的腐朽，军事上的外强中干，在西方炮舰和鸦片的冲击下，开启了闭关锁国的大门。1840年罪恶的鸦片战争清政府失败，被迫签订了中国近代史上第一个不平等条约一《中英南京条约》。
鸦片战争，带给中国人民的是沉重的枷锁，社会性质发生了变态:中国原有的自然经济的基础遭到了破坏，但封建剥削制的根基却依然顽固地保持下来;民族资本在外国资本的刺激下得到了某些发展，但由于资本主义、封建主义和官僚资本的压榨和宰割，始终不能成为中国社会经济的主要形式。
在1840年鸦片争后的70年间，资本主义列强先后挑起了1856年的第二次鸦片战争、1894年的中日甲午战争和1900年的八国联军等多次对我国的侵略战争。这些战争由于清王朝的腐朽反动，不支持中国人民和爱国将的反抗侵略的斗争，而是屈辱妥协，与资本主义列强签订了一个又一个不平等条约外国殖民者在中国国土上取得开商埠、辟租界、把持海关掌握治外法权等种种特权，操纵中国的政治、经济命脉，中国从一个独立自主自给自足的主权国家逐渐变为一个由帝国主义势力控制的封建专制的半殖民地半封建国家。这种社会形态，直至新中国成立前仍未改变。

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▲中英《南京条约》主要内容及影响简表清代后期的经济概况
由于清王朝在鸦片战争中的失败，中国门户被打开了。随着外国经济势力的侵入，一方面加速了中国自然经济的解体，滋生了中国的民族工业另一方面也带动了中国工场经济的发展，特别是适应商品贸易需要的交通、邮电、矿业以及商业性农业的发展;在外国资本的影响，还产生了中国的官僚资本，以及和外国资本勾结的买办资本。帝国主义，封建主义、官僚资本主义成为压在中国人民头上的三座大山帝国主义对中国经济命脉的控制，主要表现在如下几个方面：
(一)对中国金融、财政的控制
帝国主义在中国开设银行，发行纸币，垄断中国的国际汇兑利用中国政府的战争赔款，控制中国的关税、盐税，厘金等，从而控制清政府的财政。
(ニ)对中国海关的控制
资本主义列强首先取得了对海关关税税率的决定权力，进而攫取了海关的行政控制权和税金的分配使用权。资本主义列强还利用战争的胜利，在中国许多城市开辟了租借地，强迫行使治外权，用以保护它们的经济侵略。