文史一家亲@东南亚政局如何被汉庭智慧改写?,“怀柔汉庭对上铁骑匈奴”( 二 )
可见 , 从公元前36年直到汉廷统治结束 , 整个东亚地区俨然已完全置于汉帝国的统治范围内 。 在这庞大的帝国秩序中 , 汉廷在实行统一管理的过程中 , 并没有将华夏地区的体制生搬硬套 , 反而因地制宜 , 采取中央与地方联合共治的方法 。
对城邦林立的西域实施了允许其部分自治的西域都户制管理;对匈奴帝国靠近中原地区的部分实施直接的郡县制管辖 。 这样既保证了汉廷对统治区域内的管理 , 又保留了部分政权的高度自治 , 为日后汉中央集权的巩固创造了坚实基础 。

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同时 , 中央与地方的联合治理 , 也在一定程度上加强了华夏与周边地区在政治、经济上的友好联系 , 促进了汉民族与其他民族的文化交流 , 为后世留下了宝贵的治理经验与精神财富 。 三、根生于国家资源基础的战略能力的提升和转化机制的创新 , 为汉廷组建超大规模的战略打击力量奠定了坚实基础
大约从公元前200年左右到公元前110年 , 在这将近一个世纪的时间内 , 东亚地区仍然是多国共存 , 匈奴与西汉、南粤三强并立的政治局面 。 这时的西汉相较于匈奴、南粤以及西南夷诸国只能妥协忍让 。
可是 , 从公元前110年往后直到公元前36年间 , 汉帝国迅速崛起 , 并陆续取得对东亚北部、南部地区的统治权 , 进而成为整个东亚地区的霸主 。 为什么在不过百年的时间里 , 东亚地区竟发生如此翻天覆地的变化?原来只能一味妥协的汉廷怎么能在迅速间成为雄踞东亚的霸主?这巨大的变化背后究竟是什么在推动着 , 不禁引人深思 。
不过可以肯定的是 , 这种变化的最直接推动力便是作为中央王朝的汉廷军事战略能力的迅猛提升 。 起初 , 汉廷武装力量由中央警卫和作战部队、地方郡县部队和边防守卫部队三部分构成 。 由于缺乏雄厚的财政支持和灵活的作战策略 , 汉廷的军事力量不进则退 , 多次受到战败的重创 。
后来 , 统治者们逐渐意识到问题的危害 , 开始大改军队体制 , 扩大汉骑兵军团的规模 , 提拔重用青年将领 , 注入新鲜血液;改变原先传统的作战方式 , 并根据不同的作战对象、地形特点等因素 , 创造出更加灵活机动的战斗队形 。
从而 , 在根本上增强了汉廷的军事实力 , 组建并维持了大规模的打击力量 , 促成了汉廷战略的急剧强化 , 由此彻底改变了三强并立的均衡格局 。

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当然 , 汉廷急剧提升的战略实力与汉帝国强大雄厚的物质财富基础密不可分 。 从汉初到武帝登基 , 虽然汉在外交上一味妥协忍让 , 不惜以财货、美女乃至地区权势换取外部的暂时和平 , 但对内 , 汉廷始终坚定不移地实施休养生息、轻徭薄赋的政策 。
鼓励农桑、奖励耕织、提倡工商贸易等一系列惠民措施 , 大大增值了国家资源 , 并经过长时间的累积 , 推动汉廷的社会经济实力达到周边国家不可匹敌的强大地步 。
不仅是物质资源 , 汉廷对统治范围内的才智资源的利用也极为明显 。 在武帝之前 , 汉廷重臣多为开国功臣 , 但新晋士人员少 , 品级低、所能产生的政治影响有限 。 但从武帝朝开始 , 汉廷逐渐扩宽了军政官员的任命渠道 , 形成“征召”“察举”等影响后世的人才选拔机制 。
并且 , 在人才使用上 , 不分华夷 , 凡是有所专长 , 都能得到被提拔的机会 。 正是这开明的政策以及求贤若渴的态度 , 使得这一时期 , 汉廷人才辈出 , 大大促进了中央管理体制的完善 , 并逐渐形成了完备的统治体系 。

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于是 , 在国家强大资源的基础上 , 通过对国家资源和国家战略实力之间的汲取与转化 , 在武、昭、宣三代卓越贤明的君主统率领导下 , 汉廷得以凭借超大规模的战略打击力量 , 向四周扩张 , 发动具有决战决胜性质的武装征伐 。
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