【爱历史】内蒙古的区划变动，首府机关驻地，为何8年换了3个城市？( 二 )

这几个特别区就是塞北四省的雏形， 1928年，出于管理内蒙古各地的需要，同时起到战略缓冲和防御作用。我国设立了绥远省、察哈尔省、热河省等省份，简称为塞北四省。塞北四省组建以后，迅速起到了战略缓冲的作用。 1931年，日本军队发动了九一八事变，在半年多时间里，占领了东北地区。随后，开始蚕食热河、察哈尔、绥远等地。

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在这样的情况下，先后爆发了察哈尔抗战、绥远抗战。其中，绥远抗战中，出现了著名的百灵庙战役。 1947年，内蒙古自治区建立。内蒙古自治区建立之初，管辖区大体上是现在的内蒙古东部地区。当时的自治区首府机关设立在王爷庙，王爷庙在今天的乌兰浩特市境内。在这一阶段，自治区首府一直缺乏大城市，这是一个很明显的问题。
不过在战争时期，各种困难需要暂时克服。一转眼到了建国的初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。鉴于王爷庙太小、位置太偏等问题，为了加强对内蒙古各地的管理， 1949年11月，内蒙古的首府机关，迁移到了张家口市。请注意，张家口市当时是察哈尔省的省会驻地。

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换而言之，在这几年时间里，察哈尔省、内蒙古的各个机关，都在一个城市内办公。进入50年代以后，我国的外部环境已经发生了巨大变化，塞北四省的战略缓冲作用已经大大降低。进入经济发展的阶段以后，过分复杂的区划反而不利于经济建设。在这样的大环境下， 1952年11月，察哈尔省被撤销。察哈尔省撤销以后被一分为三，划入了山西省、河北省、内蒙古管理。
其中，张家口市等地划入了河北省管理，内蒙古的各个机关仍然留在张家口办公。换而言之，内蒙古的各个机关留在了河北省的管辖区内办公。 1954年，绥远省被撤销，大部分地区并入了内蒙古自治区管理。随着绥远省的并入，内蒙古终于拥有了大城市。 1954年，内蒙古自治区的首府，从张家口市迁移到了归绥市，随后，归绥市更名为呼和浩特市。