「响应」文汇报记者在联防联控机制发布会上提问：上海距建设全球公共卫生体系最健全城市之一的目标还有多远？文汇报|发布会|联防联控|体系|机制

4月30日国务院联防联控机制新闻发布会上，上海市卫生健康委主任、上海市中医药管理局局长邬惊雷回答文汇
报驻京采访人员李扬提问时表示：上海作为一个超大型的城市，人口密度比较大，但是区域又相对狭小，公共卫生的安全是整个城市安全的一个非常重要的组成部分。从这次的整个抗疫过程来讲，我们既继承发扬了抗SARS留下来的经验，包括我们建的定点医院，发热门诊的建设等等，但同时也是边打边学、边建边干。

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采访人员问：这个月上海提出了建设全球公共卫生体系最健全的城市之一的目标，通过这次抗击新冠肺炎疫情，发现上海距离这一目标的差距主要有哪些？下一步有哪些努力方向？

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邬惊雷回答：
第一，是早期的预警，虽然武汉的疫情发生以后，上海很早就有响应了，但是对于整个城市来讲，还要建立更敏感的预警监测系统。另外，集中高效的指挥系统也是非常重要的。
第二，虽然上海三级诊疗系统是不错的，但是我们在医和防的融合方面也是不够的，还是有点脱节。在整个的防疫当中，我们原来可能口罩也有储备，手术也有储备，但面对突然的大规模的疫情，综合保障是不够的。我们整个的疾病预防控制体系的现代化要求跟国际先进的相比还是不够。在整个救治上，专业队伍、专业人才上，人才储备还是不够的。我们上海出台了《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的若干意见》。我们的目标是超大型城市，要有一个响应迅速，统一高效的联防联控的社会响应机制。当然，不可能每时每刻爆发这么多大的特大的疫情，所以要建立一个平战结合的机制。
第三，就是我们的疾病预防控制体系能不能更加现代化？现在传统的市区和社区的疾控体系当中，理论上分得很清楚，但是他们的一个联动、他们的能力、标准、队伍等等这些还需要进一步加强。
第四，我们的专家的团队定点救治体系要发挥得更充分。除了我们定点医院，我们如果真的发生特大型的一个预警，有没有机制？比如说腾挪定点、扩大定点的医疗机构，如何组织队伍等等，我们的队伍应该是一个能够随时响应的模块化的、专业化的队伍。
第五，法制的保障，上海这次人大专门做了一个决定，为我们应急响应提供了一个非常好的法制的保障。所以对很多的法规地方性的法规的调整，我们要做好工作。
第六，组织的保障，还有一个很重要的体系就是公共卫生的社会治理体系，除此之外还有法治的保障，上海市人大专门出了决定，为我们应急响应提供了非常好的法治保障，所以对很多法律法规、地方性法规的调整使得我们能做好这项工作。另外还有组织的保障、投入的保障，这也是对于今后要有具体的提升，这次对政府的投入，我们的文件里有比较好的描述，同时还有具体的疾控体系现代化的配套文件，其中对人才队伍、结构比例都有详细表述。通过这些建设，希望经过“十四五”期间的努力，使得跟整个上海的经济社会发展能够相适应的公共卫生安全体系做得更好，来保障人民的生命健康和安全。

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作者：本报驻京采访人员李扬编辑：罗娜剪辑：周俊超责任编辑：江胜信
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