【十二星座】李书福的“星座”和马斯克的“星链”谁更强？( 二 )

这之后，民营企业开始暂露头角。 2014年，现任时空道宇CEO的王洋创办了欧科微，推出翔云星座，计划在低轨部署28颗以上的小卫星。成立于2018年、雷军参与投资的银河航天推出了银河Galaxy ，计划在低轨部署650颗小卫星，截至2022年3月，已有7颗卫星在轨运行。
国有企业则是低轨小卫星领域的主力军。 2016年，央企航天科技集团宣布鸿雁计划——到2025年在低轨部署300颗小卫星， 2018年，鸿雁计划的首颗卫星成功发射。航天科工集团推出虹云工程，计划在低轨部署156颗小卫星，也在2018年发射了首颗卫星。中国电子科技集团2018年提出“天地一体化信息网络” ，计划在低轨部署120颗小卫星， 2019年首批两颗小卫星发射成功。
越来越多的低轨小卫星计划，也带来抢占卫星轨道和无线电频段的问题。
有丰富卫星频率申报经验的北京牧星人航天科技有限公司CEO李岩松介绍说，中国工信部无线电管理局代表中国政府，统一向联合国国际电信联盟（ITU）申报卫星星座的轨道和频率，再与已占用的相关国家协调，取得资源后向国内相关单位分配。
近些年，亚马逊、波音、韩国的三星公司，以及加拿大的、印度、俄罗斯、德国的相关公司都提出各自的低轨小卫星计划。
中国也将建设低轨小卫星互联网提上了日程， 2020年11月，无线电管理局向ITU申报了卫星星座的轨道和频率，卫星总数达到12992颗。
在国内，无线电频率作为不可再生的稀缺资源，由国家所有，并由工信部无线电管理局统一管理。中国卫星频率使用权的取得包括分配和申报两种模式，国家重大工程，工信部会将有关频率指定有关单位使用，各个民商单位也可以按照频率划分规定，向工信部无管局申请使用某些频段。
民营卫星公司想要申报部署低轨小卫星，需要申请卫星频率和轨道资源，但这些资源大多已被占有。卫星公司需要查询哪些单位占用了自己申报的频率和轨道，再逐一跟这些占用方协调，获得它们的同意后，才能获得无线电管理局颁发的无线电频率使用许可和空间电台执照。
此后，卫星公司还需要取得工信部的发射许可证和军方相关部门的发射许可证。
时空道宇的卫星能够成功发射，说明已经完成了协调程序，并获得了相关许可和执照。另外，协调和申报是按照星座进行，意味着时空道宇后续的卫星发射也问题不大。
卫星频率和轨道资源的分配形式是“先申报先使用” 。随着低轨小卫星越来越多，后来者的资源协调工作也将更难。
虽然这几年商业卫星越来越热门，但这实际上是一项高风险业务。全球最大的两家卫星服务公司Intelasat和OneWeb都曾陷入过绝境,Intelasat在卢森堡注册，成立于1962年，有50多颗在轨通信卫星， 2020年寻求破产保护；OneWeb2020年曾宣布破产，后被英国政府和印度移动网络运营商BhartiGlobal以10亿美元收购45%股权，方才起死回生。
时空道宇CEO王洋对财经十一人说：“时空道宇第一目标是生存，即使我们有业内一流的技术团队，也有吉利做大股东，但生存仍然是摆在中国所有商业航天企业面前的难题。 ”
*作者为《财经》产业研究中心研究员

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