新华社|中央财政直达资金的一线调查:资金花在哪里?如何管好用好?

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新华社北京9月11日电 题:资金花在哪里?如何管好用好?——来自中央财政直达资金的一线调查
新华社采访人员申铖
2万亿元中央新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民 , 是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容 。 截至8月中旬 , 除了3000亿元用于支持新增减税降费 , 实行直达管理的1.7万亿元资金中 , 市县财政已细化落实到具体项目1.451万亿元 , 形成实际支出5097亿元 。
这笔资金主要花在了哪些地方?如何管好用好?采访人员走访湖南、深圳、重庆等多地进行采访 , 聆听一线的声音 。
保民生“及时雨”
在深圳市福田区福田街道 , 新购置的车载移动CT随时“待命”为居民服务 , 可对新冠肺炎疑似病例进行肺部CT筛查 。 这些车辆购置款的一部分就来自直达资金 。
深圳北部的龙岗区 , 2亿元直达资金已下达区属相关医院 , 主要用于基本公共卫生服务和疫情防控支出 , 且全部支出完毕 。 “直达资金为基层做好疫情防控工作提供了‘真金白银’的保障 。 ”深圳市龙岗区财政局局长陈周说 。
据财政部预算司司长李敬辉介绍 , 从直达资金执行情况看 , 各地结合本地实际 , 大力优化直达资金支出结构 , 重点用于疫情防控、帮扶市场主体和困难群众 , 保基本民生、保就业、保基层运转以及支持重大项目建设 。
荷叶碧色连天 , 民宿错落有致……通过大力发展庭院经济、产业经济 , 湖南省平江县安定镇横冲村的生产生活面貌不断改善 。
不少贫困户告诉采访人员 , 7月份 , 他们收到了一笔300元至1000元不等的庭院经济奖补资金 , 这让他们更有干劲把自己的“小生意”打理好 。
“这笔钱就来自中央财政直达资金 。 收到资金后 , 我们在5个工作日内就把钱打到了贫困户的卡上 , 助力他们更好谋发展 。 ”平江县县长黄伟雄说 , 直达资金下达精准快速 , 对于基层财政来说如同一场“及时雨” 。
在重庆市江北区 , 280万元直达资金被用于救助城乡低保困难群众 。 低保户朱文心告诉采访人员 , 现在一家每月可多领到560元 , “日子不再那么紧巴巴了” 。
“江北区是重庆社会救助综合改革试点区 , 已在全市率先实现城乡低保统筹 , 将农村低保标准提高至城市低保标准水平 , 城乡低保一体化 。 ”重庆市江北区财政局局长万川江说 。
为市场主体纾困解难
琳琅满目的产品摆满货架 , 主播们通过手机直播介绍一件件商品 , 客服们通过App与顾客耐心沟通……重庆米优贝佳电子商务有限公司的“直播带货”业务稳步发展 。
“我们是一家致力于为商家和消费者‘牵线搭桥’的电商公司 。 然而 , 突如其来的疫情让我们倍感压力 , 销售受到冲击 。 ”公司总经理简晓英说 , 困难中 , 政府为我们发放了15.9万元的稳岗补贴 , 为公司发展添了一份力 。
这是直达资金为企业纾困解难的一个具体例证 。 据不完全统计 , 直达资金在支持保市场主体方面 , 已支出资金超过140亿元 , 惠及中小企业近8万家 , 个体工商户超6万户 。
据重庆市江津区财政局局长李嘉介绍 , 江津区除了给企业发放稳岗补贴 , 还在直达资金中安排了2000万元 , 用于向17家企业发放疫情防控重点保障企业融资贷款贴息 , 进一步降低企业融资成本 。
在湖南省株洲市 , 3.6亿元抗疫特别国债资金被用于保市场主体 , 用于支持株洲市轨道交通、新兴产业等相关企业 。
“株洲是一座火车‘拖来’的城市 , 轨道交通产业是我市第一支柱产业 , 但因疫情受到不小冲击 , 直达资金可有效为相关企业纾困解难 。 ”湖南省株洲市财政局局长李能斌说 。
多项举措管好直达资金
中央新增财政资金能够直达市县基层、直接惠企利民 , 离不开特殊转移支付机制的建立 。