CECBC区块链专委会|中国法定数字货币发展新机遇( 二 )
第三 , 疫情促使数字经济进一步发展 , 数字经济必将催生法定数字货币 。 数字货币是数字时代最重要的金融基础设施 , 数字经济强国呼唤数字货币的诞生 。 据统计 , 我国数字经济规模2019年已达35.8万亿元 , 占GDP比重达36.2% , 成为全世界公认的数字经济大国 。 新冠肺炎疫情进一步加速了数字经济的发展 , 数字经济正成为国家经济发展的新引擎 。 数字经济必将催生法定数字货币 , 而法定数字货币又将赋能数字经济行稳致远 。 法定数字货币可以对冲私有机构发行的虚拟货币和数字货币的干扰与冲击 , 有利于金融秩序的稳定 , 消除非法定数字货币给数字经济带来的负面影响 。 而且法定数字货币的便捷性、安全性、稳定性也与数字经济追求的快捷性、高效性相一致 , 可以推动数字经济与实体经济发展相融合 , 两者相辅相成、互为促进 , 推动经济高质量发展 。
第四 , 后疫情时期法定数字货币可以丰富货币政策手段 , 更好助力经济复苏 。 后疫情时代 , 帮助经济尽快走出疫情阴霾 , 走上复苏道路已成为中央银行的重要任务 。 中央银行在法定数字货币的设计上将会采用大数据分析、人工智能等创新机制 , 将使货币创造、记账、流动等数据实时采集成为可能 , 通过大数据等技术手段进行深入分析 , 为货币投放、货币政策制定与实施提供更多参考 , 使存款准备金率、利率等政策的有效性加强 , 使我国货币政策传导过程更加通畅 。 同时 , 法定数字货币发行后 , 便捷的网上结算、极低的支付成本、时尚的支付体验 , 定能促进消费冲动 , 从而拉动经济增长;还可以通过发挥其信息和技术优势 , 为广大的小微企业和个体商户提供门槛更低、成本更低、更加灵活的融资服务 , 以实实在在的“硬核”举措 , 促进复工复产复市 , 助力“六稳”“六保” , 加快经济复苏步伐 。
第五 , 后疫情时期世界经济发展期待便利的跨境支付工具 , 法定数字货币具备“世界货币所需的一切条件” 。 中国中央银行发行的数字货币具有法定性、稳定性和锚定性 , 在诸多方面较私有企业发行的数字货币(如Facebook发行的Libra)等支付工具有更多优势 , 尤其体现在其由中央银行发行和管理 , 由国家信用背书 , 违约风险低 , 是“真正的数字货币” 。 由于DC/EP可以与人民币1∶1自由兑换 , 可以对接国际上各主权国家现有的货币体系 , 通过跨境支付可以进一步推动人民币国际化进程 。 目前以美元为主导的国际货币体系仍存在许多弊端 , 超发的美元给世界上其他国家尤其是发展中国家带来了“负外部性” , 并且目前全球最主要的支付交易系统SWIFT也由美国主导 , 中国有必要也有能力建立一套新的支付系统网络 , 打破美元垄断地位 , 而法定数字货币将是人民币国际化“弯道超车”的重要法宝 。 可以借助“海淘”消费、“一带一路”国家的投资和借贷等渠道 , 打开海外市场 , 也可以考虑和已经从事跨境支付业务的企业(如支付宝等)合作 , 推广法定数字货币在海外市场的应用 , 助力人民币国际化 。
第六 , 中央银行早已着手研发法定数字货币 , 具有先发优势 。 中国是全球移动支付第一大市场 , 无论是移动支付用户的规模与交易规模 , 还是渗透率 , 都处于比较领先的地位 。 “刷卡支付”和“扫码支付”对现金的替代效应日趋明显 。 加快研究法定数字货币的步伐 , 防止诸如比特币、Libra等“影子货币体系”对现有体系的冲击 , 提高支付体系的运行效率 , 推动经济数字化治理程度的提高 。 中国人民银行2014年就开始了对法定数字货币的研究 , 2017年1月中国人民银行数字货币研究所正式成立 , 截至2020年4月 , 已为数字货币及其相关内容提交22件、65件、43件专利申请 , 涵盖数字货币的发行、流通、应用的全流程 , 形成了完整的产业链 , 已完成技术储备 , 具备了落地条件 。
积极稳妥推行法定数字货币
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