大将军威武K|兵团司令员和政委意见分歧，关键时刻三位首长力挽狂澜，大敌当前 1947年7月

1947年7月，为了执行毛泽东“挺进中原”的战略决策，华东野战军分成东兵团和西兵团，也叫内线兵团和外线兵团。外线兵团南下陇海路，开辟豫皖苏解放区，配合刘邓大军经略中原。内线兵团坚持在沂蒙、胶东等老解放区内斗争，吸引和牵制国民党军。
华东野战军兵分两路作战之初，经历了一个极其艰难的过程。过去一直是执行“集中优势兵力打歼灭战” ，而且有依托解放区的优势，仗打得得心应手。突然分兵、离开解放区到陌生环境作战，兵力兵器本身就不占优势的缺点暴露。以致于在整个华野部队无论是内线还是外线部队在7月间打得十分艰难，南麻、临朐战役的失利致使整个山东解放区就只剩下了胶东一处。 8月初，陈毅和粟裕奉命率第6纵队、特种兵纵队赴鲁西南指挥外线兵团南下豫皖苏，留守胶东根据地的重任就落在由第2、7、9纵队组成的内线兵团身上了。内线兵团司令员许世友，政治委员谭震林。

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许世友
华东野战军主力离开山东，蒋介石便趁机向胶东解放区发动进攻。
9月，国民党军开始行动。 6个整编师的“胶东兵团”由范汉杰指挥，在海空军配合下向胶东根据地气势汹汹的杀了过来。
胶东是解放军在山东地区最后一块根据地也是最富庶的一个根据地。这里本身人口稠密、物产丰富，我党我军自抗日战争时期开始经营，建立了不少兵工厂和被服厂，生产出来的物资源源不断供应华东和华北的部队。华东野战军的伤员和大多数后方机关干部及家属都在这里休养、工作。再加上得天独厚的海陆要冲位置，胶东地区成为连接东北和内地的主要海上通道。
所以，胶东地区成为敌我双方必争之地！
在国民党军进攻之前，许世友、谭震林指挥的内线兵团共有第2、7、9、13四个纵队。第2、7、9纵队作为老部队战斗力较强，然而刚刚经历了7月的战事，损耗很大。周志坚指挥的第13纵队则是刚刚由地方部队升级而来，指挥机构不健全、武器装备较差。不仅如此， 4个纵队还不集中，兵团司令员许世友率第9、13纵队在掖县、平度、招远一带，政委谭震林率第2、7纵队在胶济铁路以南地区，都在进行休整和补充。国民党军大举来犯，让华野部队再一次紧张起来。
司令员许世友倾向于在胶东内线作战，集中兵力抗击国民党军，保卫胶东根据地。这就需要谭震林率部北移，将4个纵队合兵一处。作为兵团政委的谭震林也赞同4个纵队合兵一处的主张，但是不同意在胶东根据地内与敌军作战。谭震林认为胶东的地形不利于打歼灭战，并且第2、7纵队北移会全部陷入敌军重围，打成消耗战。这对于原本就受损严重未来得及补充的内线兵团十分不利。因此，谭震林主张许世友率部南下到胶济铁路南面作战，打击这一带的国民党军整编28、83师。

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谭震林
对于许世友和谭震林的分歧，作为野战军首长的陈毅、粟裕是倾向于许世友的。他们在8月23日发给许、谭的电报中强调了胶东根据地的重要性，要求各纵队集中到胶济铁路以北作战。他们还强调：“即使被敌人封锁， 4个纵队10万人马杀出一条血路也不成问题。 ”
陈粟的电报许谭还在考虑时，毛泽东和军委的两封电报先后到达！
8月25日，远在陕北的毛泽东也发来了指示电报，倾向于谭震林的主张。作为运筹全局的毛泽东，本着实事求是的原则对于前线指挥员的意见是极为尊重的。特别是大敌当前、形势对我不利之际，维护指挥员的团结显得尤为重要。在这一时期的作战思路一直是内线外线配合作战。毛泽东认为：“蒋介石之所以调集重兵进攻胶东，那是料定我军必然死守胶东，吸引华野外线兵团回援，然后抽兵南下中原。所以，进攻胶东的敌军必然希望速战速决。 ”