显德|谈谈唐朝的羁縻政策：羁縻府州到底算不算唐朝的正式领土( 二 ) 中国自秦汉时期就诞生了一项羁縻政策

在羁縻都护府之下是羁縻都督府，羁縻都督府之下是羁縻州，最后一级为羁縻县。虽然存在着上述四种级别的羁縻区划，但是习惯上都通常为羁縻府州。
再来说说羁縻府州和唐朝廷的关系。这些羁縻府州名义上都是隶属于边州的都督府或者都护府，但是和中央的关系各有差异。唐朝中央控制得比较紧的州府，和唐朝的正州没有什么区别，控制地松的州府实际上只是一种名义上的关系。

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举个例子，唐朝时期，波斯都督府也是唐朝的羁縻州之一。唐高宗时，波斯国内乱，又遭大食国的侵袭，国王也被杀死，王子卑路斯长途跋涉来到唐朝都城长安请求救兵。唐朝不好直接插手，于是便封卑路斯为唐朝波斯都督，然后派兵护送他回国。
【显德|谈谈唐朝的羁縻政策：羁縻府州到底算不算唐朝的正式领土】但由于路途遥远，卑路斯最终没有能够赶回波斯，而是中途留在了吐火罗国。随后在疾陵城设立了波斯都督府，虽然两三年之后波斯都督府就被大食灭掉，但是波斯都督府一直存在于大唐的羁縻州府名册里，并且后来的波斯残部也一直向唐朝进贡。