简单观察|水电总院追风人:绿色风电发展的见证者和实践者( 二 )
2020年是“十四五”的战略布局之年 , 水电总院追风人将继续坚持“战略引领、规划先行、高端切入”的发展理念 , “百尺竿头更进一步” , 推动风电迈入高质量平价新时代 。
特许权招标助推规模化发展起步阶段 , 国内风电技术研发和设备制造能力不强 , 风电设备主要依靠外国高价进口 , 致使开发建设成本居高不下 , 制约了规模化发展 。 水电总院与中设国际招标公司等单位共同受国家发改委委托研究了国内外特许权招标工作 , 在经过大量调研、策划工作之后 , 由国家发改委组织在2003年正式启动了第一批陆上风电特许权招标工作 。 此后几年 , 国家相继启动多次特许权招标 , 招标规则也不断完善 。
特许权招标高度契合2002年电力体制改革中“竞价上网”的原则 , 不仅利用市场化手段较好地完成了价格发现任务 , 同时也为未来国家制定合理的风电标杆上网电价发挥了较好的借鉴和指导作用 。
在五批招标过程中 , 水电总院追风人以坚持公平公正公开的原则 , 不断完善招标要求 , 从前两批的最低电价者中标到第五批的接近平均价格者中标 , 既充分发挥市场化手段进行资源配置 , 同时更合理更有效地避免资源浪费 , 为下一步风电核准指导电价的制定打好基础 。
2010年 , 国家组织开展首批海上风电特许权项目招标工作 , 江苏滨海海上风电场等4个项目完成招标 , 合计装机容量100万千瓦 。 水电总院作为技术支持单位 , 和中设招标公司一起圆满地完成了各期招标任务 , 过程中不断完善相关招标规则、招标项目审核以及招标评标工作 , 支持和促进全国风电规模化发展 。
国际交流海上风电驭风前行水电总院追风人依托专业能力 , 发挥了我国与先进国家技术交流的桥梁纽带作用 , 始终助推水电总院成为海上风电发展的引领者 。 2005年 , 水电总院组织技术力量考察英国、丹麦海上风电 , 加强技术交流 , 引进先进设计建设经验和技术标准 。 2015年~2019年 , 在国家能源局的指导下 , 水电总院分别与英国、丹麦、德国和荷兰建立了产业指导委员会合作机制 , 形成了“海上风电国际交流名片”的国际影响力 , 推动了数次国家能源局领导的访问和调研工作 , 通过“引进、消化吸收和再创新” , 推动了海上风电电价政策研究、上海东海大桥100兆瓦试点项目建设和后评价、全国海上风电规划等一系列行业发展的重大工作 , 较好地支持了10年来的海上风电平稳有序发展 。
2009年 , 受国家能源局委托 , 水电总院负责开展沿海各省的海上风电规划研究技术工作 , 组织行业内骨干技术力量编制沿海11个省(市)的海上风电发展规划研究 。 水电总院追风人与沿海省份做好对接 , 对风能资源、系统接入、场址选择、交通运输、施工安装、建设时序等各环节层层把关 , 率先推动上海市海上风电规划落地实施 , 并在江苏省海上风电规划会议上提出“潮间带示范和近海规模化发展”的我国海上风电产业发展思路建议 , 为推进国家“十三五”期间海上风电实现规模化发展奠定了良好的规划基础 。
【简单观察|水电总院追风人:绿色风电发展的见证者和实践者】2016年 , 通过加强国际交流与学习 , 并总结自身实践经验 , 在国家能源局的领导下 , 水电总院追风人科学研判风电发展“十三五”规划中海上风电发展目标和发展路径 , 并协助国家价格部门研究制定了海上风电电价政策 , 该政策极大地推动了海上风电产业从技术示范走向规模化发展 。
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