人民日报|（人民日报看龙江）泰来县：“一村一辅警”受到群众欢迎 2017年起

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9月17日，泰来县村警（右一）与村里干部、百姓一起在堤坝上干活。李铁瑞摄
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中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》要求，加强农村警务工作，大力推行“一村一辅警”机制，扎实开展智慧农村警务室建设。
2017年起，黑龙江齐齐哈尔市公安局就开始探索“一村一辅警一警务室”机制，泰来县公安局在全县90个行政村招聘90名村警，并建起家庭警务室。 3年过去，村警工作状态如何？群众是否满意？
不久前的一天上午，采访人员赶到李洪雨家里时，他刚补了会觉，眼圈里血丝还未褪尽。 “这几天受台风影响，县里正组织大伙到嫩江大堤防备汛情， 24小时一班，早上才回来稍作休整。 ”李洪雨身体健硕，肤色黝黑，讲话却温声细语，透着股憨实劲。
李洪雨是齐齐哈尔市泰来县时雨村的一名村警。 2017年，齐齐哈尔市公安局探索“一村一辅警一警务室”工作机制，泰来县公安局在全县90个行政村招聘90名村警，建立起一支服务本土的村警队伍。 “根据实际情况，有条件的在村警家院内单独建立24平方米的‘家庭警务亭’ ，没条件的依托村警家房屋建立‘家庭警务室’ ，可以直接将警务工作的触角延伸到群众身边。 ”泰来县副县长、公安局局长韩锐峰介绍。
招录人选需做到“人熟、地熟、情况熟” ，堵住农村治安防控盲点
院门口，竖着块蓝白色调的标牌——大兴派出所李洪雨家庭警务室，下面是一串手机号码，顶部一枚警徽图案格外醒目；十来平方米大小的房间，一炕一桌一柜，柜里整齐摆放盾牌、手电、执法记录仪等警用装备，墙上张贴着警务室工作制度。这便是李洪雨家庭警务室的大致情况。
“泰来县下辖10个乡镇，总面积约4000平方公里。可每个乡镇派出所平均只有5名民警和5名辅警，原有的警务运行模式很难延伸到村一级，农村治安防控难免出现盲点。 ”泰来县公安局副局长高世杰说。
“镇派出所距村里20多公里，过去，村民酒后发生口角，出警至少要20多分钟。现在我5分钟就能到现场，避免了矛盾升级。 ”时雨村的中心街道两旁开着十几家饭馆和歌厅，晚饭后去巡视两圈已成为李洪雨的习惯。
李洪雨初中毕业后便回家务农，一没读大学二没参军，这是他心里抹不掉的遗憾， “当时看到招警的通知，我二话没说就去报了名。经过严格的政审、笔试、面试和体检，最终以86分全县第一的成绩加入了村警队伍。 ”
村警招录，除了政治素质和年龄学历等要求，还有一条硬杠杠——必须是本村户籍、本地居住。 “一是人熟、地熟、情况熟，再是能保证随时在岗。 ”高世杰说。
经过半个月的入职培训，李洪雨上岗了。
“一次，一个村民到另一个村民的地里打了车青草，两人起了争执，我到场后不知该咋处理，只能先稳住局面。直到派出所民警赶来调解，首先明确权属，然后建议将青草一分为二，相当于打草的人出工出力，但也得到了相应报酬，俩人这才心服口服。 ”李洪雨告诉采访人员，一开始他干村警心里很忐忑，慢慢地领悟到，在农村处理矛盾纠纷， “脑子不能一根筋，既要有法可依，又要合情合理。 ”
24小时在岗，及时化解纠纷类等非警务警情，节约了警力资源
去年春天，李洪雨接到村民李佩鑫的求助电话， “板蓝根刚出苗，结果邻近的王臣用无人机在玉米地里喷洒除草剂，药剂飘过来，我家12亩幼苗全部枯萎死亡。 ”撂下电话，李洪雨马上赶到地里拍照取证，当事人双方对事实没有异议。