浙江省|过去十年浙江九成山区县实现人口增长 靠什么吸引“人气”?


浙江省|过去十年浙江九成山区县实现人口增长 靠什么吸引“人气”?
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浙江新闻客户端记者 金春华 徐贤飞 于山 杨群 罗亚妮 通讯员 程鹏鹏 叶礼标 朱敏
云和县城 。 小县大城战略 , 让这个山区县快速提升了城镇化水平 。
秋季新学期 , 浙江山区县武义迎来5500名小学新生、3500名初中新生 。 这当中 , 来自新居民家庭的分别占了46.04%和33.30% 。
曾经上演无数背井离乡故事的浙江山区县 , 如今正悄然聚拢着人气 。
对比“七普”和“六普”数据(除特殊说明 , 本文所提及人口均为常住人口) , 记者发现 , 过去十年 , 26个山区县近九成实现常住人口增长 , 约四分之一县的增速高于全省平均水平 。 其中增长最快的青田、文成、武义三县十年增幅为51.26%、35.88%、32.17% , 年均增长率为4.23%、3.11%、2.83% 。
浙江有6个山区县人口增速高出全省平均水平 。 对比十年间各地户籍人口增长幅度 , 也不难发现各县新增人口主要来自机械增长 。 数据来源:第七次、第六次全国人口普查主要数据公报 , 各县统计局
山区县 , 也成了人口洼地 。 浙江大学人口学教授周丽萍告诉记者 , 对比十年间各县常住人口与户籍人口增长幅度就可看出 , 山区县新增人口除了自然增长 , 很大一部分来自机械增长 , 即人口流入 。 浙江的山区县 , 到底靠什么吸引人气 , 人口流向背后透露出哪些信号?在共同富裕新征程上 , 山区发展的未来潜力在哪里?记者走访多地展开调查 。
15县劳动人口净增长 , 6县高于全省增长率
产业发展吸引劳动力流入
16-59岁人口被视为劳动年龄人口 , 是观察一地人口红利的重要指标 。
他们曾是山区人口外流的主力 , 留下老人孩子 , 以及愈见困顿的村庄和对乡愁的怅惘 。
但如今 , 统计数据显示 , 山区县劳动人口外流正在悄然逆转 , 甚至还有源源不断的“外援”流入 。
我国第七次人口普查仍以15-59岁为一个年龄段 。 过去10年间 , 26县15-59岁人口平均增长1.05万 , 有15个县实现净增长 , 青田、文成、武义等6县增速高于全省平均水平 。 由此可以基本判断各地劳动力增长状况 。
26县15-59岁人口增长情况 。 数据来源:第七次、第六次全国人口普查主要数据公报
“人口是跟着产业走的 。 ”浙江大学公共管理学院人口大数据与政策仿真研究基地主任米红告诉记者 , 在过去相当长一段时间内 , 26县的发展程度一直低于全省平均水平 , 导致人口持续外流;但在“十三五”期间 , 26县中有18个县经济增速已高于全省平均水平 , 产业快速发展带来就业空间扩张 , 山区逐渐恢复活力 。
云和县崇头镇“云谷山房”民宿主人谷小杭就经历了这样的由冷变热 。
2016年 , 谷小杭离开“网红”之地丽江 , 来到无人问津的崇头镇坑根村创业 。 当时村里只剩下十数名留守老人 , 不解这位“外乡姑娘”的来意 。
彼时 , 刚开启新一轮“小县大城”战略的云和 , 将目标瞄准乡村 , 探索以全域旅游带动乡村振兴 。 两年后 , 全国首个县级民宿产业集聚发展规划在此发布 , 配套政策至今不断 。
如今 , 谷小杭仅在坑根就有百余名同行 。 他们原本外出谋生 , 现在“不想再离开” 。 在云和 , 民宿农家乐吸引直接从业人员3000人 。
眼下的浙江 , 民宿农家乐、农村电商、全域旅游等特色产业已遍布26县 , 而云和的木玩、缙云的锯床、武义的电动工具、天台的轨道工程零部件、仙居的医疗器械……26县还在不断发展各自的“主打”产业 , 就业空间还在扩展 。