第一财经|解密资溪“两山银行”:这几步,让土地上的资源变成活钱( 二 )
黄智迅对第一财经采访人员说 , 生态好的地方 , 通常都是经济相对后发 , 但“后发不是一直落后” , 而是要对自身存在的突出问题 , 研究怎样发挥好后发优势 。
“经济总量小、产品结构单一、人口相对较少 , 这是资溪存在的突出问题 , 但资溪森林资源丰富 。 ‘两山银行’就是要让森林资源发挥出应有的作用 。 ”黄智迅说 。
数据显示 , 资溪县林地面积有167.6万亩 , 占全县国土面积的88.6% , 活立木蓄积量998万立方米 , 毛竹立竹量9600万株 。
2018年 , 资溪县被江西省列为全省森林赎买试点 , 开始实施非国有重点生态区域森林赎买 。 2019年 , 抚州市被列为国家生态产品价值实现机制试点市 , 资溪也将森林赎买作为全县生态价值实现的重要途径 。
第一财经采访人员在资溪采访时了解到 , 早些年 , 资溪的林地已确权到户 , 但因农村人口外出就业 , 许多小而分散的无人经营林地变成了“天种天养” , 资源浪费严重 。
资溪县林业局局长詹晓武对第一财经采访人员表示 , 通过集中赎买、集中管理、集中经营 , 有利于促进林业集约化、规模化经营 。 他说 , 森林赎买还能激活森林资源价值 , 让森林资源变资产、资产变资本、资本变资金 , 实现高水平的靠山吃山 。
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10日上午 , 在资溪县竹富竹业有限公司的竹条加工车间 , 工人们正干得热火朝天 。 该公司创办人金竹富的心情也很不错 。 “我刚刚把3400多亩的杉木林地转让给了资溪县两山林业产业发展有限公司 , 换了500多万元 , 可以扩大生产规模了 。 ”他说 。
金竹富在1995年就办厂从事竹制品加工 , 为保证原料供应 , 他出资购买了11000亩山场 , 其中有3400多亩的杉木林地 。 “这些杉木与竹加工关系不大 , 打理起来又得花费很多精力 , 不如转手 。 ”他说 , 转手后与资溪县两山林业产业发展有限公司签订了供销合同 , 不需要再为原材料的供应犯愁了 。
在当地 , 像金竹富这样想转让林地的人不在少数 。 詹晓武介绍 , 截至目前 , 资溪县已完成非国有商品林森林赎买9.2万亩 , 而根据《资溪县森林赎买实施方案》 , 计划用5年时间 , 完成森林赎买20万亩 。
这些林地都交给资溪县两山林业产业发展有限公司经营 , 该公司负责这些林地的造林抚育、集约经营、综合开发 , 形成优质高效的资源资产包 , 通过项目收益、抵押贷款、资本运作等方式转化为资金 , 实现青山变“金山” , 资源变“资金” 。
比如 , 金竹富的那块林地就最终转给了大觉山旅游投资集团有限公司经营 。 如今 , 资溪已形成了以大觉山国家5A级旅游景区为代表的全域旅游发展格局 , 年接待游客460多万人次 , 旅游综合收入占全县GDP比重的65% 。
金融支持生态产品价值实现
第一财经采访人员在资溪采访时了解到 , 在“两山银行”的总体设计和金融支持生态产品价值实现的过程中 , 各家商业银行发挥着重要作用 。
在资溪 , 竹类加工企业有42家 , 毛竹专业合作社近20家 , 毛竹经营大户30余家 , 2019年竹产业产值达到3.6亿元 。 竹产业市场发展潜力巨大 。
资溪农商银行规定 , 凡取得林权证且没有任何权属纠纷的公益林和天然商品补偿收益权 , 均可作为贷款的质押物 。
庄驰家居公司是当地一家从事竹木加工的核心企业 , 但原料供应不足、原料季节性断货、原料价格不稳定、原料质量不高等因素制约了该企业发展 。
资溪农商银行对接为这家企业提供原料的资溪县强盛竹制品厂等14家粗加工企业 , 通过财园信贷通、机器设备抵押、厂房抵押、应收账款质押等信贷产品 , 给予4250万元信贷支持 , 并协助这些企业确保原料供应和价格稳定 。 同时对在该行开立账户的上游林地经营户、下游企业等进行资金把控 , 实现竹产业链资金闭环 。
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