上海市民政局网站|长宁区新华路街道:以“十五分钟生活圈”规划行动为指引,打造有温度的花园社区、人文新华

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【上海市民政局网站|长宁区新华路街道:以“十五分钟生活圈”规划行动为指引,打造有温度的花园社区、人文新华】新华路街道地处上海市中心城区 , 位于长宁区的东部 , 辖区面积2.2平方公里 , 下设17个居委会 , 实有人口7.6万人 , 商务楼宇50幢、实有单位3700家 , 住宅小区197个 , 新华社区历史底蕴深厚 , 人文荟萃 。 2019年新华街道被选定为上海市“十五分钟社区生活圈”15个试点区域之一 。
强化顶层设计 , 鼓励多元参与 , 绘制共建、共治、共享的街区蓝图
秉持“人民”理念 , 全方位考虑顶层设计 。 吸引更多的社会力量、专业力量、市场力量共同参与 , 同时充分调动市民主体作用 , 问计于民、问需于民 。 按照“十五分钟社区生活圈”出行、服务、休闲、特色、居住、就业等六大版块 , 绘制一个愿景(花园社区、人文新华)、三大目标(宜居宜业的繁荣社区、多样便捷的幸福社区、活力开放的和谐社区)、六项行动(慢性系统完善行动、睦邻设施落地行动、交往场所营造行动、多元魅力彰显行动、花园社区再造行动、就业空间再生行动)的“新华蓝图” 。
坚持问题导向 , 全要素梳理问题短板 。 聚焦居住、就业、出行、服务、休闲、特色等六方面存在的问题、短板、不足进行全面排摸梳理 , 针对“头痛医头脚痛医脚”的短视情况 , 时常会发生的“多龙治水”、“拉链工程”问题 , 自上而下推动导致群众参与相对被动等问题 , 联合专业设计团队、社区规划师团队共同参与编制“新华街道十五分钟社区生活圈行动规划” 。
统筹各方诉求 , 全过程引导多方参与 。 在《规划行动》方案编制过程中 , 通过部门访谈、基层走访、实地勘察调研等各类活动 , 多途径调研听取民意 , 自下而上形成了问题清单与需求清单 , 让项目编制更加“接地气” 。 在《规划行动》项目实施过程中 , 注重对接与统筹 , 把规划项目与政府重大工程项目、民生服务保障、“家门口工程”实施等推进有效衔接 , 推动功能复合、精准补充、项目落地 。 在《规划行动》项目管理维护中 , 提出了“职能部门主管+居委协调推动+居民自治参与”的建后管理模式 , 将建设改造后的项目交给社区单位或居民自治管理 , 激发社区内生活力 , 提高基层治理能力 。
坚持需求导向 , 聚焦民生重点 , 打造精品、精致、精细的品质社区
推进改善居住类项目 , 有效提升居民舒适性 。 在精品小区建设、非成套改造、历史保护建筑修缮等居住类改善项目中 , 注重整体设计 , 在建设项目清单的基础上 , 叠加家门口工程、微更新、微项目、电梯加装、垃圾厢房升级改造 , 不仅“打补丁” , 更要“绣一朵花” , 整体提升环境品质 。
推进道路出行类项目 , 有效提升出行便利性 。 近两年 , 新华街道要完成新华路、华山路、定西路等8条道路架空线入地和合杆整治工程 。 新华街道在“早、联、细”上下功夫 , 对施工工艺、进度和问题做到全透明、全公开 , 叠加暖心服务项目 , 畅通民意诉求渠道 , 实施过程中 , 将扰民影响降到最低 。
推进改善民生服务类项目 , 有效提升服务可及性 。 构建“一中心、多网点、全覆盖”全方位、多层次、智慧化的为老服务体系 , 创新“物业+养老”等嵌入式养老服务模式 , 充分挖掘资源 , 形成就近、就便、安全的全域助餐新布局 。 今年预计为老助餐量可达1700客 , 同比去年增加200% 。 持续深化“新华青年创业沙龙”品牌 , 联手鼎创汇创客空间 , 帮助小微企业抗击疫情 , 争取就业岗位 , 在疫情期间成功帮助18人就业 。
注重品牌建设 , 激发街区活力 , 打造宜居、宜业、宜商的魅力街区
以街区商户联盟为平台 , “链接”社区需求与企业资源 。 在做好“店小二”的基础上 , 注重街区商户之间的相互扶持 , 探索形成社区内街区商户共识联盟 , 促进企业商户信息共享、资源共享 , 优化供需对接 , 提升社区共治效能 。 同时 , 鼓励街区商户参与社区活动 , 增强街区商户的社区归属感 。 加强企业与社区的联动 , 将优质服务更好地对接、输送到社区 , 更好地服务于居民 。