财政部|历时八年,终于签了!中国参加,全球最大!
15日 , 《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署仪式以视频方式进行 , 15个成员国经贸部长正式签署该协定 。 该协定的签署标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动 。
八年“长跑”终“撞线”
协定由东盟10国发起 , 邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加 , 旨在通过削减关税及非关税壁垒 , 建立一个16国统一市场的自由贸易协定 。
谈判于2012年11月正式启动 , 涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域;
七年间 , 经过3次领导人会议、19次部长级会议 , 28轮正式谈判;
2019年11月4日 , 第三次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议发表联合声明 , 宣布15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判 , 将启动法律文本审核工作 , 印度因“有重要问题尚未得到解决”而暂时没有加入协定 。
(【备注】东盟十国:印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南 。 )
GDP总和超25万亿美元 涵盖全球30%人口
商务部研究院区域经济研究中心主任张建平表示 , 《区域全面经济伙伴关系协定》具有经济体量大、包容性强等特点 。
截至2018年的统计数据 , 协定15个成员国将涵盖全球约23亿人口 , 占全球人口的30%;GDP总和超过25万亿美元 , 所包括的区域将成为世界最大的自由贸易区 。
与全球正在运行的其他自由贸易协定相比 , 《区域全面经济伙伴关系协定》是一个新型的自贸协定 , 拥有更大的包容性 。 该协定不仅涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等议题 , 也涉及到知识产权、数字贸易、金融、电信等新议题 。
(澳洲羊毛+中国布料+泰国成衣)×免税=贸易创造
该协定的初衷旨在形成区域内统一的规则体系 , 降低经营成本 , 减少经营的不确定风险 。 根据域内比较优势形成供应链和价值链 , 加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动 , 形成“贸易创造”效应 。 域内企业均可参与原产地的价值积累 , 对促进区域内相互贸易投资大有裨益 。
以成衣制作为例 , 域外成衣进口要缴纳一定的关税 , 关税成本最终被分摊到消费者身上 。 而协定签署后 , 情况将有所改变 。 产自澳大利亚的羊毛可以免税进入中国 , 在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣 。 这个过程中 , 鉴于协定的关税优势 , 成衣生产和运输的成本大大降低 , 在带动域内各国就业的同时 , 商家与消费者也能得到更多实惠 。
电子商务机会多 中小企业壁垒少
该协定紧跟全球贸易发展趋势 , 纳入了很多全新的贸易形式 , 电子商务就是其中之一 。 除了电子商务 , 协定还包括知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容 , 超过世贸组织规定的范畴 。
此外 , 对于消费者以及依赖域内国家进口原材料、零部件的企业来说 , 由于取消关税和非关税壁垒 , 成本大大减少 , 都会从中获益 。 消费者将能买到物美价廉的域内国家产品 , 而中小企业进入域内国家的“门槛”也将大大降低 。 在运行模式方面 , 协定中各国货物贸易的整体开放水平超过九成 , 远高于世贸组织各国的开放水平 。 而在投资方面 , 协定则采用更高效的负面清单的方式进行投资准入谈判 。
责任编辑:胡晨曦
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