龙马人文历史|美国为何要退还?,八国联军侵华时付给美国的赔款

1901年 , 八国联军侵华的第二年 , 清廷被迫与十四国签订了《辛丑条约》 。 条约规定 , 中国需偿付各国损失共计白银四亿五千万两 , 分38年付清 , 本息共计白银9.8亿两之巨 , 史称庚子赔款 。
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这么巨额的赔款 , 有没有赔完呢?熟悉近代史的读者老爷肯定知道 , 其实并没有 。
具体到各国 , 没赔完的情况又分为三种:
第一种是我们主动停付的 。 比如一战时候的德国与奥匈 , 二战时候的日本 , 它们在大战中战败了 , 我们成了战胜国 , 自然就不需要继续赔款了 。
第二种是他们声明放弃的 。 这里主要指的是俄国 。 第一次世界大战末期 , 俄国发生了革命 , 由于不知道该把赔款支付给谁 , 我们停付了赔款 。 到了1924年 , 当时的北洋政府和俄国经过了漫长的谈判 , 俄国终于同意明确放弃剩余赔款 。
第三种是他们退还赔款的 。 这种情况的国家较多 , 美国、英国、法国、比利时、意大利都包括在内 , 经过我们老一辈外交人员的努力 , 这些国家同意将赔款退还用于中国的文教和建设 , 当然 , 这些国家也收获了当时中国民众的一大波好感 。
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退还赔款的国家中 , 最先带头的就是美国 。
在4.5亿两庚子赔款中 , 美国占了3200多万两 , 合2400多万美元 , 占比不高 。
其实在辛丑条约签订之初 , 美国就反对列强过度勒索中国 , 这倒不是因为美国人心善 , 用第30任美国总统柯立芝的话来说:“美国人的头等大事就是做生意” , 他们的根本利益在于增进中美之间的贸易 。 在辛丑条约谈判期间 , 美国国务院给驻华专使下了这样的训令:
“本政府认为:更多的优惠和促使清廷实行行政改革要比大量的金钱赔偿更合乎需要 。 ”
在美国人提的方案中 , 中国的赔款不能高于1.5亿美元 , 这是美国认定的清廷当时支付能力的上限 。 但是 , 美国的主张并没有得到俄日德等国的支持 , 在华没有多少商业利益的他们急于索取一笔巨款解决国内的危机 , 最好能用现金一次性付清 。
辛丑条约签订之后 , 民众普遍对美国在内的西方列强产生了反感 , 在华的美国人变得很不受欢迎 , 一些地方甚至发生了抵制美货的运动 。
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当时 , 一位名叫明思德的美国传教士曾专门就此游说老罗斯福总统 。 他说 , 如果美国不退还不义的庚子赔款 , 中国的民众将越来越仇视美国 , 1900年那样的事件还会在中国发生 , 届时 , 美国将面临更加巨大的损失 。
到了1903年 , 留美幼童出身的梁诚出任驻美公使 。
由于签订条约时清廷没有考虑到金银汇率的波动 , 按黄金比价偿付的压力越来越大 , 梁诚多次与美国国务卿海约翰洽谈改金为银的问题 。 在谈判过程中 , 梁诚敏锐地察觉到海约翰本人也同情中国的处境 , 于是改变谈判策略 , 说动海约翰帮忙促成美国退还赔款 。
不久 , 海约翰意外病逝 , 中国和美国的关系也因抵制美货等事件迎来低谷 , 筹备退款的工作遭受了重大挫折 , 梁诚不得不暂时蛰伏 。
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到了1907年 , 中美关系转好 , 梁诚趁机疏通了美国新上任的几位重要阁僚 , 取得了后者的支持 , 并获得了与老罗斯福总统共进午餐的机会 , 在这次午餐中 , 梁诚获得了老罗斯福的私人允诺:美国将把多得的庚子赔款退还中国 。
到了1907年底 , 做出承诺的老罗斯福正式将退还赔款的议案提交国会 , 议案在第二年5月获得通过 , 美国决定退还赔款1160万美元 。
与多数人以为的不同 , 美国的退款并不是直接将中国已经支付的赔款返还 , 或者免除未支付部分的赔款 , 而是中国依旧按条约支付赔款 , 美国则逐年将赔款返还给中国的有关部门 , 并监督这些部门按照美国的要求使用赔款 。