王学坤|农民的“老有所养”何时来，农村养老难制度还有多远路要走？( 二 ) 王学坤|北京|农民|农村养老|养老金

全国经济发展进度不一，最低生活保障金额也是不一样的。据国家统计局数据显示，上海的最低生活保障金额居全国首位，为930元每人每月；北京的最低生活保障金额为710元每人每月；南京的最低生活保障金额为620元每月；长沙市的最低生活保障金额为450元每人每月；郑州的最低生活保障金额为290元每人每月。这还只是部分的几个城市，差距已有了明显，所以，依据各地经济发展情况设置农村养老金发放金额是大势所趋。

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当然，会有人有疑问：这么些钱，够农民养老吗？依据现实物价水平，可能是有点少，可是，农民手里还有土地，他们可以把土地租出去，这也是一笔可观的收入，可用于养老。基础养老金之所以称之为基础，就是因为它们并不是农民养老的主要依靠，而是在养老以外的一些补贴。并且，随着中国医疗制度的不断改革，中国的新农村合作医疗也对改善农民的生活起了极大的作用，虽然近年来每年保费有所上升，但每人每年320元还是可以为大多数农民负担的起的，并且，它所发挥的价值极大超过了320元本身的价值，为农民提供了极大的健康保障。
【王学坤|农民的“老有所养”何时来，农村养老难制度还有多远路要走？】据以上论述可以得知，要改善农民的生活问题，真正建立农民退休制度，给65岁以上的农村老人发放养老金，土地问题是必须要涉及的问题。当一个工人退休以后，他完全离开了工厂，不再具有收入来源，只能依靠养老金生活，可是农民不一样，他们还有土地，如果他们真的退休了，土地怎么办呢？这是值得探索讨论的。所以，基本养老金的发放数额和土地后续问题解决好了，农民距离退休制度也就不会遥远了。