印度尼西亚|余永定：拜登若执政，中美擦枪走火的概率或将显著下降( 三 ) 印度尼西亚

第九，拜登若执政，是否会继续执行把中国从高科技产业链中踢出的政策呢？现存全球价值链和国际生产网络布局本来是有利于美国企业的。把中国踢出全球产业链对美国只能是“杀敌一千，自伤八百” 。拜登强调美国不能过分依赖外部供应，重点是补上美国供应链存在的漏洞。特朗普时期动辄将中国企业列入实体名单、对中国企业实行禁运的情况可能会有所改变。
━━━━━
中国问题关注度会暂时有所下降
新京报智库：拜登如执政，其重点关注的议题会如何排序？中国和亚太地区是其关注重心吗？
余永定：根据到目前为止所掌握的情况，我们可以推断：
第一，对于拜登来说，头等大事是如何控制疫情。其次是恢复经济增长、减少失业、弥合美国社会的严重分裂。中国问题的关注度会暂时有所下降。在未来4年中，中美关系虽难有根本改善，但是发生擦枪走火的概率会显著下降。
第二，拜登若执政，在其执政初期，中美经贸关系应该不会进一步恶化。但美国会提高对中国内政提出批评的调门。
第三，拜登有可能调整中美贸易谈判的立场。双方有通过谈判（或排除法）降低2018年以来所加征关税税率的余地。
第四，在政府补贴、倾销、汇率、知识产权保护、技术转让等问题上，中美是有可能根据WTO准则达成某些协议的。
第五，新冠肺炎疫情是当前人类的共同敌人。抗击新冠肺炎为中美合作提供了历史性机会。防止气候进一步变暖是中长期人类面对的共同挑战。对此，中美应能找到合作的机会。通过应对人类面临的共同挑战，中美是有可能越过所谓“修昔底德陷阱” 。
━━━━━
RCEP的签定具有特殊意义
新京报智库：11月15日，中国与14国共同签署RCEP ，全球规模最大的自贸协定达成，而美国仿佛成了“局外人” 。 RCEP的签署是否会影响美国的经贸战略？
余永定：尽管RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）是一个标准比较低的区域自由化协议，但意义重大，释放了非常积极的信号。
中国一直主张推动贸易自由化，捍卫和加强多边主义在世界贸易中的作用。在RCEP的基础上，中、日、韩还在争取签订三方自由贸易协定。在特朗普执政时期，美国单方面退出了TPP（跨太平洋伙伴关系协定），瘫痪了WTO ，还退出了其他一些国际组织和国际条约。贸易自由化和多边主义受到严重打击。在这种情况下， RCEP的签定尤其具有特殊意义。
特朗普即使下台，其影响仍然十分巨大。美国国内反贸易自由化、反对多边主义的浪潮并未退去。美国重启TPP也不是一件容易事。 RCEP虽然对其会有所刺激，但估计他们近期不会有什么大动作。
无论如何，中国应该抓住此次美国大选后可能出现的窗口期，深化改革、完成发展战略调整、进一步缩小同发达国家的经济差距。
总之，我们不对中美关系的改善抱不切实际的幻想，但也应不放弃任何可以改善中美关系的机会。
编辑梁秀峰校对危卓
【印度尼西亚|余永定：拜登若执政，中美擦枪走火的概率或将显著下降】